N° 22947/15 Aviso del Boletín Oficial
IZQUIERDA POR UNA OPCIÓN SOCIALISTA
Texto del aviso
IZQUIERDA POR UNA OPCIÓN SOCIALISTA
Distrito Santa Fe
Santa Fe, 03 de marzo de 2015.
VISTOS: Los autos caratulados “IZQUIERDA
POR UNA OPCIÓN SOCIALISTA s/RECONOCI-
MIENTO DE PERSONALIDAD JURÍDICO POLÍ-
TICA” Expte. Nº 1077/2014, de los que,
RESULTA:
I.- Que mediante presentación efectuada a
1/12, el Sr. Mariano David Soria, en su carácter
de apoderado del partido “Izquierda por una
opción Socialista”, solicita se inicie el procedi-
miento para la obtención de la personería jurí-
dico política de la agrupación mencionada en el
distrito Santa Fe. Acompañando a tales fines,
Acta de Fundación y Constitución, designación
de certificadores y aceptación del cargo, de-
signación de Junta Promotora, Carta Orgánica,
Declaración de Principios y Bases de Acción
Política.
Se dispone a fs. 13 tener por presentado al apo-
derado partidario, por constituido domicilio le-
gal e iniciado trámite de obtención de persone-
ría jurídico política partidaria, ordenando correr
vista del pedido al representante del Ministerio
Público Fiscal.
Luce agregada a fs. 16 la vista contestada por
parte del titular de la Fiscalía Federal, quien
manifiesta que el partido solicitante debería
acompañar la Carta Orgánica constituyente y
correspondiente a este distrito Electoral, Decla-
ración de principios y Bases de Acción Política
debidamente certificadas en los términos del
art. 61 de la ley 23.298.
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Se provee a fs. 17 que el partido deberá dar Partidos Políticos; surgiendo de autos que las VI.- Hágase saber al Centro de Cómputos y a la 9.- A los afiliados les está expresamente
cumplimiento con lo advertido por el Ministerio que realizó con referencia al cumplimiento del Sección Partidos Políticos a sus efectos.
prohibido:
Público Fiscal.
Decreto Nº 937/20120 y Acordada Extraordina-
ria Nº 112/2010 de la Cámara Nacional Electoral Regístrese y notifíquese.
a) Atribuirse indebidamente la representación
El apoderado partidario (a fs. 23/42) realiza una y art. 8 de la misma ley han sido cumplimenta-
del Partido, de otros afiliados o de los Organis-
nueva presentación consistente en Carta Or- dos en debida forma (ver fs. 50/51 y 56 y 62). Reinaldo Rubén Rodríguez, Juez Federal.
mos Partidarios.
gánica, Declaración de Principios y Bases de
Acción Política debidamente certificada en los
IZQUIERDA POR UNA OPCION SOCIALISTA b) Ejercer más de un cargo en los Organismos II.-De las presentaciones mencionadas, es da-
términos de art. 61 de la ley 23.298; se ordena ble concluir el espíritu de participación electoral
Partidarios, salvo que fuera en el orden provin-
su agregación y tenerla presente, disponiéndo- que proclama la agrupación en formación, al
CARTA ORGANICA
cial y nacional, o sea en el Partido de Distrito
se correr vista al Ministerio Público Fiscal. En establecer —entre otras cuestiones— igualda-
provincial y en el nacional, en su caso.
la misma providencia, se ordena que se haga des y garantías entre sus miembros; la obser-
I
saber al apoderado partidario que deberá efec- vancia de la ley 24.012; el tiempo que deberán
10.- Los afiliados tienen los siguientes derechos:
tuar la presentación de las planillas y formula- permanecer los miembros del Congreso en sus 1.- El presente estatuto constituye la Carta Or-
rios de adhesiones en los términos del art. 7 inc. cargos o renovación y fijando datos patrimonia- gánica del partido Izquierda por una opción So- a) Participar en las Asambleas de los Organis-
a) de la Ley 23.298 y del Decreto Nº 937/10. Por les significativos, como lo es la fecha de cierre cialista. El partido Izquierda por una opción So- mos Partidarios.
último y atento a las constancias que surgen de su ejercicio anual contable.
cialista es una organización política del Distrito
de la consulta realizada al Registro Nacional
Electoral Santa Fe. Integran el partido Izquierda b) Ser electores de todas las autoridades par-
de Agrupaciones Políticas (fs. 43), tratándose
por una opción Socialista, los afiliados que tidarias cuando tuvieran la antigüedad en la A fs. 64 luce agregado informe del Jefe de Re-
de una agrupación política que cuenta con per- gistro de Afiliados a Partidos Políticos de la Se- acepten sus Principios, Bases de acción polí- afiliación mínima requerida para ello.
sonería en el Orden Nacional también deberá cretaría Electoral, por medio de cual se oficia- tica, la presente Carta Orgánica y que someten
hacer efectivo el presentante los recaudos del liza el necesario consentimiento a la fundación su accionar a la Constitución Nacional, Consti- c) Postularse para integrar los organismos de
art. 8 de la Ley 23.298 (fs. 44).
y constitución de un nuevo partido, al obtener tuciones Provinciales, a las leyes orgánicas de dirección, cuando tuvieran la antigüedad en la
los partidos políticos nacionales o provinciales, afiliación mínima requerida para ejercer dichos el número de 4.369 adhesiones en este distrito
Al contestar la vista corrida, el titular del Mi-
a la Ley de Financiamiento de los Partidos Po- cargos. electoral de Santa Fe.
nisterio Público Fiscal manifiesta no tener
líticos, de Cupo, Códigos Electorales y demás
objeciones que formular sobre la documental Todo ello, en definitiva conlleva al necesario leyes y decretos que las reglamenten en las d) Postularse para cargos electivos en el orden
acompañada. Expresando por último, que debe
distintas jurisdicciones territoriales.
nacional, provincial o municipal. debate democrático como lo tiene expresado la
señalarse a la autoridad partidaria, que corres- CNE en Fallo Nº 3378/04 y 3423/05; libertades
ponde dar cumplimiento con la presentación de
II
III éstas que se encuentran plasmadas de mane-
las adhesiones previstas en las normas de ritos ra explícita en la Constitución Nacional en su
y con los requisitos del art. 8 de la ley 23.298, art. 38 cuando señala respecto de los partidos
DE LOS AFILIADOS
DE LOS CIUDADANOS INDEPENDIENTES
puesto que la agrupación ya cuenta con reco- políticos “...su creación y el ejercicio de sus ac-
nocimiento en el Orden Nacional. (fs. 45 y vta.)
2.- Para afiliarse al partido Izquierda por una 11.- La denominación ciudadanos indepen- tividades son libres dentro del respecto a esta
opción Socialista se requiere:
dientes se aplicará, a los fines de la presente Constitución, la que garantiza su organización
A fojas 50/54 obran las designaciones de certi-
carta orgánica, a aquellos ciudadanos que no y funcionamiento democráticos, la representa-
ficadores y las aceptaciones de cargo y a fojas tividad de las minorías, la competencia para la a) Estar domiciliado en Santa Fe.
se encuentren afiliados al partido Izquierda por
56 y 62 actas del Congreso del partido Izquierda postulación de candidatos a cargos públicos
una opción Socialista o a cualquier otro partido
por una opción Socialista en el Orden Nacional electivos, el acceso a la información pública y b) Aceptar en forma expresa su Declaración de político tanto en el orden nacional o provincial.
donde se manifiesta la intención de dar inicio a
Principios, Bases de acción política, la presen- la difusión de sus ideas”.
la obtención de personería jurídico política del
te Carta Orgánica y las leyes orgánicas de los
IV
partido en este distrito.
partidos políticos (nacional y provincial) y sus Conforme las presentaciones mencionadas,
debo tener por acreditado el principio de repre- reglamentaciones, documentación que estará a
DE LAS AUTORIDADES
La Sección Partidos Políticos eleva informe
su disposición.
PARTIDARIAS DEL DISTRITO sentatividad como condición para la pretendida
dando cuenta que al partido Izquierda por una existencia legal del partido en formación con la
Opción Socialista se le aprobaron un total de
c) Tener oficio, profesión o actividad honesta. 12.- Son Órganos de Dirección y Administra- acreditación del mínimo de “adherentes” exi-
4.369 adhesiones (fs. 64).
ción en el Distrito. gido; esto implica el consentimiento de dichos
3.- Para afiliarse deberá presentar la solicitud y electores para la fundación y constitución de
En virtud del informe que antecede, lo actuado la mencionada agrupación partidaria (Fallos cumplimentar la ficha de afiliación reglamenta- a) El Congreso.
en autos y lo dispuesto por el art. 14 de la ley
da por autoridad competente. La presentación 257/85; 593/85; 593/88; 2118/96: 3374/04 y
23.298 se ordena, se cumpla con las notifica-
podrá efectuarse personalmente o de acuerdo b) El Comité Central (Órgano ejecutivo) 3786/06, entre otros).
ciones, se libren los oficios de ley, y se fija día y
a otras formas dispuestas en la legislación
hora para la celebración de la audiencia previs-
vigente.
c) La Comisión de Disciplina. Así las cosas, se puede afirmar que el parti-
ta en el art. 62 de la ley citada (fs. 65).
do Izquierda por una opción Socialista reúne
4.- La solicitud de afiliación será tratada por las d) La Comisión Fiscalizadora. las exigencias sustanciales del art. 7 de la ley
Obra a fojas 67 informe del Actuario de la agre-
autoridades partidarias que establezca la pre- 23.298, modificada por Ley 26.571, y que se han
gación de la consulta efectuada al Registro de
sente Carta Orgánica, para su aprobación. En
V cumplido todos los trámites necesarios para
Nombres de Agrupaciones Políticas en cuanto
caso de no mediar resolución expresa, cumplido obtener al menos en forma provisoria la perso-
a las coincidencias totales o parciales con el
los plazos establecidos por la legislación vigen- nería jurídico política pretendida, debiendo el
DEL CONGRESO
nombre del partido de marras y, del libramiento
te —15 días hábiles desde su presentación—, partido en formación mencionado acreditar, en
de oficios a los demás distritos y cédulas a los
la solicitud se considerará aceptada. En caso 13.- Es la máxima autoridad del Partido en el los plazos legales pertinentes, aquellos requisi-
apoderados de los partidos reconocidos o con
de denegación, el interesado podrá recurrir al Distrito. Tiene facultades deliberativas y reso- tos enunciados en el art. 7 bis de la normativa
trámite de reconocimiento.
Congreso Partidario. La antigüedad de afilia- lutivas. Se compondrá de cinco miembros titu- de referencia, si es que procura obtener nueva-
ción se considera desde la fecha de aceptación lares y un suplente, respetando el porcentaje mente la personería jurídico- política definitiva.
A fojas 120 luce agregada copia del edicto de
expresa o tácita de las autoridades partidarias, mínimo por sexo según lo establecido por la ley
publicación en el Boletín Oficial de la Nación del
o en su caso del Congreso Partidario.
24.012 y sus decretos reglamentarios. Por todo ello y de conformidad Fiscal,
inicio del trámite de reconocimiento del partido
de referencia en este distrito electoral.
5.- El registro de afiliados permanecerá abierto 14.- En su primera sesión designará al presiden-
RESUELVO:
todo el año.
te, vicepresidente y tesoreros titular y suplente,
Seguidamente se procede a dar cumplimiento
y los secretarios que considere necesarios. El
I.- Reconocer en el distrito electoral de la pro- con la Acordada Nº 60/08, agregándose el in-
6.- La afiliación se extingue:
Presidente será el encargado a convocar a las
forme pertinente (fs. 123).
vincia de Santa Fe la personería jurídico–polí-
reuniones cuando lo considere o a pedido de la
tica en forma provisoria (art. 7 Ley 23.298) a la a) Por renuncia.
mayoría de sus miembros.
agrupación política partido “Izquierda por una A continuación se celebra la audiencia prevista
opción Socialista”, con derecho exclusivo al en el art. 62 de la ley 23.298, oportunidad ésta
b) Por expulsión debida al incumplimiento o 15.- El Congreso podrá designar en su momen-
uso del nombre, conforme el art. 14 y con los en que el Sr. Soria, en su carácter de apode-
violación de lo dispuesto en la presente Carta to y en caso de considerarlo necesario, comi-
alcances fijados en la norma aludida en primer rado, solicita el reconocimiento provisorio del
Orgánica.
siones especiales que colaboren con dicho
partido que representa (fs. 143).
término (art. 7 del mismo cuerpo legal, reforma-
organismo para el desarrollo de las actividades
do por ley 26.571).
c) Por la extinción del Partido.
resueltas.
Por último a fs. 150, se dispone el llamamiento
II.- Tener presente el Acta de Constitución y de autos para resolver.
d) Por violación de lo dispuesto en los artículos 16.- De las sesiones del Congreso podrán
Fundación, Bases de Acción Política, Declara- 21 y/o 24 de la ley 23.298.
participar, sin derecho a voto, los miembros
Y CONSIDERANDO:
ción de Principios y Carta Orgánica.
de la Comisión de Disciplina y de la Comisión
Debiendo cursarse comunicación al juez fede- Fiscalizadora.
III.- Ordenar se publique por un día en el Bole- I.- Que la providencia de llamamiento de autos
ral con competencia electoral en los casos que
de fs. 150 se halla firme y consentida, motivo tín Oficial copia de la presente resolución, del corresponda.
17.- Son atribuciones y deberes del Congreso:
por el cual ha quedado cerrada toda discusión domicilio partidario y de la Carta Orgánica par-
en estos actuados (art. 484 del C.P.C.C.N). tidaria (art. 63, 2º párr. ley cit.) y 14 del Decreto 7.- Toda renuncia presentada se conside- a) Determinar la orientación política del Partido
937/10.
rará aceptada si en el término de 90 días de conformidad con su declaración de princi-
Que el partido en formación acompaña en
no se expiden los Organismos Partidarios pios, bases de acción política y Carta Orgánica.
autos Acta Constitutiva, Declaración de Princi- IV.- Hacer saber al partido, que a los fines de correspondientes.
pios, Bases de Acción Política, Carta Orgánica, obtener la personería jurídico-política defini-
b) Modificar esta Carta Orgánica por el voto de
Constitución de Junta Promotora, designación tiva, deberá dar estricto cumplimiento a los 8.- Todos los afiliados tienen las siguientes las dos terceras partes de sus miembros.
de Apoderados y Certificadores, dando de este recaudos establecidos en el art. 7 BIS de la ley obligaciones:
23.298, dentro de los plazos previstos en dicho modo inicio al proceso judicial de reconoci-
c) Proclamar los candidatos a ocupar cargos
miento de personería del partido IZQUIERDA precepto legal.
a) Difundir el pensamiento y la doctrina del electivos públicos en el orden nacional, pro-
POR UNA OPCIÓN SOCIALISTA.
Partido.
vincial o municipal en representación del par-
V.- Firme que quede este decisorio, comuní-
tido, teniendo en cuenta en la confección de
Habiendo sido corrida vista al Ministerio Pú- quese el reconocimiento provisorio del partido b) Efectuar contribuciones para el sostenimien- las listas lo resuelto en la ley 24.012 y decreto
blico Fiscal del reconocimiento iniciado, éste
1246/2000. Las listas se integrarán con un 30% Izquierda por una opción Socialista a la Excma. to del Partido de acuerdo a sus posibilidades.
manifiesta a fs. 45 que no tiene objeciones que Cámara Nacional Electoral a los efectos previs-
de compañeras, sean listas del Partido, de una
formular respecto de la documentación presen- tos en el art. 39 de la ley antes citada, remitién- c) Participar en las actividades partidarias y Confederación o de una Alianza Transitoria,
tada requerida por el art. 7 de la ley Orgánica de dose fotocopia certificada de la presente.
asistir a las reuniones.
dejando aclarado que cuando sean dos los
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cargos en cuestión, se nominará una compañe- 22.- Son atribuciones del Comité Central:
VIII
X
ra como mínimo. Podrán integrar las listas del
Partido, de una Confederación o de una Alianza
DEL PATRIMONIO - DE LA a. Llevar el Libro de Actas
DE LA ELECCIÓN DE AUTORIDADES
Transitoria, ciudadanos que no estén afiliados,
COMISION FISCALIZADORA
siempre que manifiesten adherir a la Plataforma b. Llevar el archivo de la actividad política del
43.- Para ser elector de cualquiera de las au-
Electoral del Partido o Alianza que éste integre. partido, de sus publicaciones, de los proyectos 33.- El patrimonio del Partido se forma, en el toridades previstas en esta Carta Orgánica se
presentados públicamente.
marco de la normativa vigente respecto al fi- requiere una antigüedad en la afiliación de no
d) Sancionar la plataforma electoral que sos-
nanciamiento de los partidos políticos:
menos de tres meses.
tendrán los candidatos del Partido en el Distrito. c. Aprobar el contenido y diseño, y garantizar
la impresión y distribución, de los materiales de a) Con las contribuciones de los afiliados.
44.- Para ser electo como autoridad partidaria
e) Concertar alianzas transitorias con motivo de difusión pública del partido.
se requiere una antigüedad en la afiliación míni-
una determinada elección. Deberá establecer;
b) Los subsidios del Estado.
ma de dos años, al momento de la presentación
al momento del reconocimiento de la alianza, d. La implementación de todo lo inherente a la
de la lista.
la distribución de los fondos del Fondo Parti-
c) Las retribuciones que, por cualquier con- realización de las elecciones internas partida-
dario Permanente, ajustándose a la normativa rias a partir de la oportuna convocatoria por el cepto, perciban los legisladores y los afiliados 45.- Todas las autoridades partidarias serán
vigente.
Congreso.
que desempeñan cargos públicos electivos en elegidas por el voto directo y secreto de los
representación del Partido, con los límites que afiliados en condiciones estatutarias, teniendo
f) Determinar y reglamentar el funcionamiento
establezca la ley. e. La presentación ante la Justicia Electoral de
sus mandatos una duración de cuatro años.
de los Organismos Partidarios, sus autoridades, las afiliaciones y el control de su aceptación.
su ámbito de acción, sus actividades y conse-
d) Los ingresos provenientes de cualquier otro 46.- Se convocará a elecciones internas cada
cuentemente intervenirlos en forma provisoria 23.- El Comité Central ajustará su cometido a medio lícito, dentro de las normativas vigentes. cuatro años, debiendo fijarse las fechas y lu-
mientras subsistan los motivos que obligaron a esta Carta Orgánica, la Declaración de Princi-
gares de su realización, con una anticipación
tomar esa medida.
34.- El Congreso determinará la manera en que pios, las Bases de acción política y las resolu-
mayor a sesenta días al día de los comicios y
se distribuirán los fondos y la utilización que se ciones del Congreso. El Comité Central podrá
del vencimiento del mandato de las autoridades
g) Fiscalizar y controlar la conducta política de
dará a los mismos, atendiendo a lo estipulado ejercer plenamente alguna/s de las atribuciones
en ejercicio.
los representantes del Partido que cumplan fun- establecidas en los incisos g) a n) inclusive del en los incs. p) y q) del Art. 17 de esta Carta Or-
ciones parlamentarias, gremiales o ejecutivas. artículo 17, sólo si el Congreso se las delega gánica. Designará tres de sus miembros para 47.- Se pondrá a disposición de los afiliados
desempeñar las funciones de Presidente, Teso- explícitamente.
el padrón partidario a la Justicia Electoral, al
h) Fijar la retribución de los empleados del
rero y Tesorero suplente. Las obligaciones del mismo tiempo que la convocatoria a elecciones
Partido.
Tesorero son las establecidas por la ley 26.215. VII
internas.
Al iniciarse la campaña electoral, el Congreso
i) Convocar a elecciones internas del Partido.
designará un responsable económico finan- DE LA DISCIPLINA - COMISION
48.- La convocatoria a elecciones internas será
ciero y un responsable político de la campaña DE DISCIPLINA
efectuada mediante publicación en un diario de
j) Ejercer todos los derechos civiles, penales,
quienes serán solidariamente responsables circulación zonal y a través del anuncio en las
comerciales, administrativos y electorales que
con el presidente y el tesorero del partido por 24.- Es obligación de todos los afiliados velar
carteleras de los Organismos Partidarios.
competen al Partido, pudiendo designar apo-
el cumplimiento de las disposiciones legales por la buena administración y por el respeto
derados con las facultades necesarias para el
aplicables. En caso de constituir una alianza y cumplimiento de la Carta Orgánica, la De-
49.- En los 30 días subsiguientes a la convo-
desempeño de sus mandatos.
electoral, se determinará oportunamente el claración de Principios, las Bases de Acción
catoria, los afiliados podrán presentar listas de
procedimiento. Política, las resoluciones del Congreso y Co-
candidatos para su oficialización por la Junta
k) Designar apoderados para actuar ante la
mité Central.
Electoral designada al efecto. Deberán ser
Justicia Electoral o ante cualquier otro Fuero en
35.- Los fondos, del Partido disponibles, serán
presentadas por un número de afiliados equi-
representación de Partido.
depositados en la cuenta única bancaria que
25.- La autoridad partidaria en cuestiones de
valentes al uno por ciento del padrón partidario
establece la Ley 26.215.
disciplina es la Comisión de Disciplina. Sus
del Distrito.
I) Dirigir la campaña electoral del Partido.
resoluciones podrán ser apeladas ante el
36.- La Comisión Fiscalizadora estará formada
Congreso.
50.- La Junta Electoral sólo podrá formular ob-
m) Considerar, mediante las autoridades que
por tres miembros titulares y un suplente, res-
servaciones a las listas cuando:
designe al efecto, las solicitudes de afiliación al
petando el porcentaje mínimo por sexo según
26.- Los afiliados responsables de inconduc-
Partido.
lo establecido por la ley 24.012 y sus decretos
ta partidaria serán pasibles, de acuerdo a la
a) No sean presentadas por el mínimo de afilia-
reglamentarios, elegidos por el voto directo; y
importancia y gravedad de la falta cometida,
dos exigidos por el artículo anterior. n) Llevar el fichero y registro de los afiliados en
secreto de los afiliados. Durarán cuatro años
de las siguientes sanciones: amonestación,
el Distrito.
en sus funciones. No podrán ser miembros de
separación del cargo partidario que ocupan y
b) Cuando los integrantes no reuniesen los la Comisión Fiscalizadora quienes ocupen car-
expulsión.
requisitos exigidos por esta Carta Orgánica al o) Designar la Junta Electoral para las eleccio-
gos directivos en el Partido o cargos públicos
momento de la presentación de las listas. nes internas ordinarias o extraordinarias.
electivos.
27.- Se consideran faltas graves:
c) Cuando no cumplan con el porcentaje mí- p) Administrar el patrimonio del Partido, Ilevan-
37.- Para ser miembro de la Comisión Fiscaliza-
a) El hecho de que un afiliado pertenezca a
nimo por sexo establecido en la ley 24.012 y do, a través de los Congresales designados
dora se requerirá una antigüedad de dos años
otros grupos, agrupaciones o partidos polí-
decretos reglamentarios. a tal efecto, la contabilidad detallada de todo
de afiliación.
ticos, cualquiera fuese la denominación y la ingreso y egreso de fondos, de acuerdo con la
condición legal de éstos. normativa vigente y conservando durante 10
38.- La Comisión Fiscalizadora será la encar- 51.- Si la Junta Electoral no se expidiera, pa-
sados cinco días de la presentación se con- ejercicios la documentación respaldatoria.
gada de vigilar la integridad del patrimonio del
b) Atentar contra la buena administración del
siderará automáticamente oficializada la lista Partido, mediante las medidas que considere
Partido, sustraer y/o utilizar fondos del Partido
presentada por los afiliados. q) Capacitar anualmente a los cuadros partida-
adecuadas. Ejercerá la supervisión de los Re-
para fines ajenos a los mismos. rios para prepararlos para la función pública,
gistros Patrimoniales y Contables, y dictamina-
atendiendo a su formación como dirigentes en
rá sobre los balances y rendiciones de cuentas 52.- Al ser presentada una lista deberá desig-
la problemática local, provincial, nacional e inter- c) Formular cargos o insinuar públicamente car- cuya confección requiera las disposiciones narse un apoderado de la misma, con la indi-
gos contra un afiliado sin pruebas y sin poder
cación de domicilio en el que resultarán válidas nacional. Destinar para esta actividad así como
legales vigentes.
acreditarlo.
las notificaciones que al efectuarse la Junta para la investigación una suma global equivalen-
Electoral, la que, deberá formular en forma fe- te a por lo menos el 20% de lo que se reciba del
39.- La Comisión Fiscalizadora deberá elevar
d) Incurrir en las incompatibilidades previstas Fondo Partidario Permanente en concepto de
anualmente al Congreso la memoria de su haciente al apoderado las observaciones que
aporte anual para desenvolvimiento institucional. en el capítulo XII.
actuación.
efectúe a la lista y el plazo que le otorga para
subsanar los problemas. Cumplido dicho plazo
e) Agraviar públicamente a los símbolos patrios,
sin que los mismos fuesen solucionados la lista r) Actualizar, sistematizar y divulgar tanto a ni-
40.- Cuando la Comisión Fiscalizadora observe
las tradiciones o los próceres nacionales.
será impugnada. vel nacional como internacional, la doctrina y
alguna irregularidad que atente contra la inte-
principios políticos, económicos y sociales del
gridad patrimonial del Partido, deberá ponerla
partido.
28.- No podrán ser miembros de la Comisión de de inmediato en conocimiento de la Comisión 53.- La Junta Electoral deberá informar a los afi-
Disciplina quienes ocupen cargos directivos en de Disciplina con los antecedentes del caso. liados las listas que hubiesen sido oficializados.
el Partido o cargos públicos electivos. 18.- El Congreso podrá delegar en el Comité
54.- En caso de ser oficializada sólo una lista y Central sus atribuciones establecidas en los
IX
incisos g) a n) inclusive del artículo anterior. 29.- La Comisión de Disciplina estará com-
vencido el plazo para la presentación de listas e
puesta por tres miembros titulares y un su-
DE LOS LIBROS Y DOCUMENTOS
impugnaciones de parte de los afiliados, la Jun-
19.- Antes del término de duración de su man- plente, respetando el porcentaje mínimo por
ta Electoral proclamará automáticamente como
dato, el Congreso podrá disolverse cuando así sexo según lo establecido por la ley 24.012 41.- El Partido hará rubricar por Juez Federal autoridades del partido a los integrantes de la
y sus decretos reglamentarios, elegidos por
lista presentada. lo apruebe el sesenta por ciento de sus miem-
con competencia electoral los siguientes libros:
el voto directo y secreto de los afiliados. bros o a pedido escrito y firmado del cincuenta
por ciento de los afiliados del Partido cuando La duración de su mandato es de 4 (cuatro) a) Libro de Inventario y Balance.
55.- La distribución de cargos en los distintos
se considere que por la trascendencia y natu- años.
organismos se hará en forma proporcional a los
raleza de los temas a abordar, es necesario la
b) Libro de Caja.
votos, siguiendo el sistema siguiente:
consulta a los afiliados de un nuevo Congreso. 30.- La Comisión de Disciplina actuará de oficio
o a pedido de cualquier afiliado u organismo En estos casos se constituirá la Junta Electoral
c) Libro Diario.
Se dividirá el número total de votos emitidos
que convoque a elecciones internas para elegir partidario, debiendo expedirse en el término de
por el número de cargos a cubrir, obtenién-
el nuevo Congreso. En tanto no se constituya sesenta días.
d) Libro de Actas y Resoluciones.
dose en esa forma el cociente electoral.
el Congreso surgido del acto eleccionario, con-
El total de votos obtenidos por cada lista
tinuará en sus funciones el Congreso anterior. 31.- Las resoluciones de la Comisión de
se dividirá por el cociente electoral. Dicho 42.- El Libro de Inventario y Balance, el de Caja
Disciplina serán de cumplimiento obliga- y el Diario serán llevados por los Congresales resultado determinará el número de cargos
VI
torio e inmediato, siendo apelables ante el designados como Tesorero y Tesorero Suplen- que corresponda a cada lista. En caso de
Congreso.
te. Se adopta como fecha de cierre del ejercicio quedar cargos sin cubrir se distribuirán a
DEL COMITÉ CENTRAL
contable anual el 31 de enero. El Libro de Actas los que obtengan la fracción mayor en orden
32.- El Congreso y la Comisión de Disciplina, y Resoluciones será llevado por los congresa- decreciente.
20.- Es un órgano ejecutivo del Congreso.
antes de adoptar una resolución deberán es- les designados Secretarios de la Presidencia
cuchar los descargos del afiliado y producir la del Congreso. En este Libro de Actas y Reso- 56.- Las autoridades electas se constituirán
21.- Se compondrá de dos miembros titulares prueba que él mismo proponga, garantizando luciones también se incluirán las que emita el dentro de los quince días siguientes al acto
y un suplente.
plenamente el derecho de defensa.
Comité Central.
eleccionario.
20
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XI
organización de resistencia de la clase trabaja- biendo adecuarse a las observaciones que la B) Elecciones libres a través del sufragio uni-
dora serán los medios de agitación, propagan- misma pudiera formular.
versal, igual, libre y secreto. Total libertad para
ELECCIONES PRIMARIAS
da y mejoramiento que servirán para preparar
elegir y ser elegido.
ABIERTAS Y SIMULTÁNEAS
esa fuerza.
BASES DE ACCION POLITICA
C) Gobierno de la mayoría y respeto a los dere-
57.- Para la designación de los candidatos a car- Que la presente Declaración de Principios se
chos de las minorías. “Izquierda por una opción socialista”
gos electivos nacionales se aplicará el sistema complementa con los preceptos contenidos en
de elecciones primarias abiertas, simultáneas y la Constitución Nacional, ley 23.298 y demás
Distrito Santa Fe
D) Igualdad ante la ley de todos los habitantes
obligatorias, de conformidad con lo establecido leyes y decretos reglamentarios.
sin distinción de raza, sexo, creencias, o condi-
por la ley, en la medida que este mecanismo
ción de nacimiento. - I -
esté vigente para todos los partidos políticos, al
XII
convocarse a los comicios nacionales.
E) Ley electoral que asegure la representación El partido “Izquierda por una opción Socialista” INCOMPATIBILIDAD
proporcional. sostiene que el progreso económico y social 58.- Los requisitos para ser precandidato en las
encontrará su justificación moral profunda en la internas serán determinados oportunamente. 60.- Los representantes del Partido que ocupen
medida que esté en función de la emancipación F) Reconocimiento de todas las corrientes de
cargos electivos no deben tener relación pro-
y la expansión de la persona humana.
opinión política suprimiendo todo lo que coarte
59.- En caso de ser suspendido el sistema de fesional ni pecuniaria con empresas ni empre-
este derecho.
elecciones primarias abiertas, simultáneas y sarios que gestionen contratos, concesiones
Se opone a todo régimen de explotación y opre- obligatorias, la designación de los candidatos a o franquicias del Estado o de los Municipios,
sión del hombre por el hombre, porque ellos no G) Independencia del Poder Judicial, derecho cargos electivos nacionales será atribución del salvo la de pagar por el uso personal de los
a todo acusado a ser juzgado por los jueces Congreso partidario.
sólo son incapaces de resolver las necesidades servicios públicos.
naturales. más elementales del ser humano sino que hie-
ren en éste su sentimiento de justicia y dignidad DECLARACION DE PRINCIPIOS
61.- Los afiliados al Partido no podrán ser re-
humana.
H) Plena e irrestricta vigencia de los derechos presentantes ni asesores transitorios o perma-
humanos. Para su logro se instrumentará la PARTIDO “IZQUIERDA POR UNA
nentes de corporaciones empresarias, ni entre-
OPCION SOCIALISTA”
gar su comisión ni cuerpos directivos. Tampoco Lucha por liberar a los hombres del miedo y de efectiva y total aplicación de los principios y
la incertidumbre, inseparables de la inseguridad garantías de la Constitución Nacional. podrán ejercer la representación patronal en los
económica y política. El socialismo propone co- Distrito Santa Fe
conflictos colectivos de trabajo.
locar a disposición de los hombres y mujeres
IV
los medios que permiten ascender a una más Que la clase trabajadora es oprimida y explota- 62.- Los profesionales afiliados al Partido a los
da por la clase capitalista gobernante.
que, por la índole de su profesión, les sea soli- alta cultura y civilización. Defiende todas las
DEMOCRACIA ECONOMICA
citado intervenir en la defensa de funcionarios aspiraciones y alienta todas las creaciones del
espíritu humano. Por eso postula que los teso- Que ésta, dueña como es de dos medios de públicos procesados, acusados o denuncia-
Los objetivos inmediatos son: la reactivación
ros del arte y la ciencia deben ser accesibles a producción, y disponiendo de todas las fuerzas dos, sólo podrán hacerlo cuando hayan obteni-
del aparato productivo, la plena ocupación de
todos los hombres. del Estado para defender sus privilegios, se do para ello la autorización del Comité Central.
los trabajadores, el aumento de la producción,
apropia la mayor parte de lo que producen los
el mejoramiento del nivel de vida y de la segu-
trabajadores y les deja sólo lo que necesitan 63.- Los afiliados no podrán desempeñar fun-
- II -
ridad social, la justa distribución de la riqueza.
ciones políticas en el Poder Ejecutivo en cola- para poder seguir sirviendo en la producción.
boración con otras corrientes de opinión ajenas El objetivo del socialismo es satisfacer las ne- Para alcanzar estos objetivos de la planificación
Que por eso, mientras una minoría de parásitos al Partido sin el mandato expreso del Congreso cesidades humanas. El socialismo quiere una económica en interés del pueblo resulta un me-
vive en el lujo y la holgazanería, los que trabajan Partidario.
sociedad económica en la cual el interés colec- canismo indispensable. Esta planificación es
están siempre en la inseguridad y en la esca-
tivo prevalezca sobre la obtención del lucro. incompatible con el despilfarro, la especulación
sez, y muy comúnmente en la miseria.
XIII
y el vaciamiento económico practicados por
La socialización constituye el medio para alcan- una minoría detentadora del poder económico,
Que en la República Argentina a pesar de la
DE LAS REFORMAS
zar el objetivo supremo: la libertad, la justicia y y el bien público impone la nacionalización de
gran extensión de tierra sin explotar la apropia-
la igualdad.
los sectores claves de la economía. La planifi-
ción individual de todo el suelo del país ha esta- 64.- Toda reforma de la Declaración de Prin-
cación socialista es compatible en cambio con
blecido de lleno las condiciones de la sociedad cipios y Bases de acción política deberá ser La finalidad de “Izquierda por una opción socia- la existencia de la propiedad privada en secto-
capitalista.
sancionada por un nuevo Congreso convocado lista” es impulsar mediante la acción política e res significativos de la economía. Lo que decide
conforme con el art. 20 y por el voto de las dos institucional amparada por la legislación políti- es el interés general.
Que estas condiciones están agravadas por la terceras partes de sus miembros.
ca y la Constitución Nacional, la transformación
ineptitud y rapacidad de la clase rica y por la
del país, hasta llegar al socialismo. Sus metas A fin de resolver la afligente crisis del país y en-
ignorancia del pueblo.
XIV
económicas son: el aumento de la producción, sanchar y asentar sobre bases firmes la libertad
la plena ocupación de los trabajadores, el mejo- individual, el socialismo propende a dar a todos
Que la clase alta, mientras conserva su libertad
DE LA DISOLUCIÓN
ramiento de su nivel de vida, la seguridad social los habitantes una seguridad económica y so-
de acción, no hará sino explotar cada día más
y la justa distribución de la riqueza.
cial y un continuo desarrollo de su bienestar.
a los trabajadores, en lo que la ayudan la apli- 65.- La disolución del Partido sólo podrá ser
cación de las máquinas y la concentración de resuelta por un nuevo Congreso convocado Sus bases de acción política no son inicia- Para ello propone:
la riqueza.
conforme con el artículo 20 y por el voto de las tivas aisladas, sino un programa de acción
dos terceras partes de sus miembros. En este para promover el bienestar de los argentinos, a) Decretar una moratoria unilateral de la deu-
Que, por consiguiente, o la clase obrera perma- caso los bienes partidarios serán donados al coordinando tres procesos que marchan juntos da externa. Estudiar detenidamente, caso por
nece inerte y es cada día más esclavizada, o se Hospital de Niños de la ciudad de Santa Fe, —como entreviera Alberdi— riqueza, poder y caso, si esos capitales ingresaron realmente al
levanta para defender desde ya sus intereses provincia de Santa Fe.
libertad.
país y determinar si no han sido ya pagados di-
inmediatos y preparar su emancipación del
recta o indirectamente. Declarar la disposición
yugo capitalista.
XV
El objetivo de su acción es poner fin a la po- del país a pagar el saldo real existente en las
breza. Esta no es un fenómeno pasajero, sino condiciones y plazos que le sea posible a la
Que no sólo la existencia material de la clase
DISPOSICIONES GENERALES
un mal constante, crecientemente progresivo, Nación. En todos los casos y por un elemental
trabajadora exige que ella entre en acción,
que por sí solo legitima toda condena contra el principio de equidad social se privilegiará la
sino también los altos principios de derecho y 66.- En los casos no previstos expresamente modelo de la civilización que no se fundamente deuda interna con los jubilados —estafados
justicia, incompatibles con el actual orden de en la presente Carta Orgánica, los organismos en el bienestar del hombre. Sin libertad no hay por el Estado y por las empresas evasoras— y
cosas.
partidarios, para su funcionamiento, requerirán socialismo. El socialismo no puede realizarse a los 5 millones de niños con las necesidades
un quórum de la mitad más uno de sus miem- sino en la democracia. La democracia no puede básicas insatisfechas; por sobre el pago de la
Que la libertad económica, base de toda otra bros, aprobándose las resoluciones por simple expandirse sino en el socialismo.
deuda externa.
libertad, no será alcanzada mientras los tra- mayoría.
bajadoras no sean dueños de los medios de
La democracia es el gobierno del pueblo, por el b) Eliminación del latifundio a fin de aumentar producción.
67.- Cuando por razones de fuerza mayor no
pueblo y para el pueblo.
la producción, ocupar la mano de obra actual- imputables al Partido no pudieran reunirse los
mente ociosa y promover la inmigración. Ello Que la evolución económica determina la for- organismos partidarios, quedarán prorrogados
significa: En el desarrollo de la democracia “Izquierda por mación de organismos de producción y de los mandatos vigentes a ese momento y hasta
una opción socialista” encuentra las bases para cambio cada vez más grandes, en que grandes que cesen esas condiciones y puedan elegirse
el desarrollo de los logros económicos y socia- 1. Reforma y recolonización agraria: Parcela- masas de trabajadores se habitúan a la división nuevas autoridades.
les que, postula. No entiende una democracia ción del latifundio, mediante su expropiación a del trabajo y a la cooperación.
sin pluralidad de partidos y sin el respeto a las 68.- Además de las disposiciones de la Carta
causa de utilidad pública con previa indemniza-
minorías.
ción, de conformidad con las garantías del Art. Que así, al mismo tiempo que se aleja para los Orgánica se aplicarán las leyes en vigencia,
17 de la C.N., en unidades técnico-económicas trabajadores toda posibilidad de propiedad sus reglamentaciones y resoluciones sobre la
Para los socialistas la democracia debe de- de acuerdo con la zona de ubicación, sin caer privada de sus medios de trabajo, se forman materia.
sarrollarse en todos los aspectos de la vida en el minifundio y facilitando el cooperativismo los elementos materiales y las ideas necesa-
nacional, y entiende que es una necesidad la agrario. Impuesto progresivo al mayo valor de rias para sustituir al actual régimen capitalista
XVI
convocatoria de una Asamblea Constituyente, la tierra libre de mejoras. Apoyo crediticio a las con una sociedad en que la propiedad de los
de conformidad con el artículo 30 de la Consti- sociedades, comunidades agrícolas y otras uni- medios de producción sea colectiva o social,
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
tución Nacional, para dar un cauce democrático dades cooperativas de producción. en que cada uno sea dueño del producto de
a la necesidad de transformar la injusta estruc- su trabajo, y a la anarquía económica y al bajo 69.- Las antigüedades exigidas en la presente
tura social actual y asegurar el protagonismo egoísmo de la actualidad suceden una organi- Carta Orgánica no tendrán vigencia hasta tanto
2. Entrega en explotación de tierras fiscales.
popular en todas las instituciones fundamenta- zación científica de la producción y una elevada no se cumplan iguales plazos a contar desde la
les de la Nación.
3. Protección de las economías regionales. Pri- moral social.
fecha de su aprobación.
vilegiar la utilización de productos regionales,
- III - Que esta revolución, resistida por la clase privi- 70.- Hasta la elección de autoridades definitivas
sustituyendo importaciones.
legiada puede ser llevada a cabo por la fuerza del Partido, la Junta Promotora asume todas las
del proletariado organizado.
funciones de Dirección y administración enun-
DEMOCRACIA POLITICA
4. Promover la formación de villas y pueblos
ciadas en la presente Carta Orgánica.
en las zonas de producción agropecuaria con
Que mientras la burguesía respete los actuales
A) Plena vigencia de las libertades democráti- los servicios y recursos fundamentales (via-
derechos políticos y los amplíe por medio del 71.- La presente Carta Orgánica regirá a partir cas, de pensamiento, de culto, de expresión, de les, eléctricos, sanitarios, educativos de la
sufragio universal, el uso de estos derechos y la de su aprobación por la Justicia Nacional, de- asociación y de reunión y el derecho de huelga. civilización).
21
Miércoles 8 de abril de 2015
Segunda Sección
BOLETIN OFICIAL Nº 33.103
5. Plan de poblamiento rural, mediante la ins- familia en materia de alimentación, salud, edu- I) Vigencia de los principios progresivos de
- XI -
talación de las villas mencionadas, entrega de cación, esparcimiento y turismo.
la Reforma Universitaria de 1918. Autonomía
tierras y fomento a la producción, frenando el
universitaria y participación de los estudian-
MEJORAR Y EMBELLECER LA
drenaje de recursos humanos del campo a la C) Establecer un seguro de desocupación y tes, egresados y profesores en el gobierno de
CALIDAD DE LA VIDA FAMILIAR
ciudad, operado en los últimos cincuenta años. organizar el seguro integral que cubra servicios las universidades. Designación de profesores
de salud, estudios, sepelios, etc.
mediante concursos de oposición públicos y A) Atención por parte del Estado a la madre y
6. Política agraria para incorporar a una pro-
democráticos y periodicidad en las cátedras. el niño. Guardería gratuita para todos los niños
ducción cooperativa a los 600.000 indígenas D) Defensa, afirmación y mejoramiento del ré- Ingreso irrestricto. Eliminación de las trabas en edad preescolar. Asesoramiento gratuito en
gimen de contratación colectiva de salarios y actuales, cursos de ingreso, cupos, aranceles, que viven en condiciones precarias en diversas
cuestiones de índole familiar. Plena defensa y
regiones del país, entregándoles tierras aptas y condiciones de trabajo. Plena vigencia de la ley etc. Gratuidad de la enseñanza universitaria. protección de la infancia por parte del Estado.
recursos técnicos necesarios.
14250.
J) Plena libertad de agremiación para los estu- B) Posibilitar la formación moral, intelectual y
7. Captación acelerada de argentinos emigra- E) Reimplantación de la legislación laboral y diantes y derecho de constituir centros y agru- física de los jóvenes, a fin de capacitarse para
social y de los convenios de ellas derivadas paciones sin ningún tipo de condicionamiento. dos. Fomento de la inmigración extranjera,
una vida digna.
favorables a los trabajadores que existían antes particularmente de campesinos. Facilitar su
radicación definitiva. Se podrá así superar la va- del 24-3-76.
K) Impulso de la enseñanza técnica y de la in- C) Reconocimiento de derechos sociales y
riable de la escasez poblacional, que constituye
vestigación científica. Estimular el regreso de previsionales en igualdad con los matrimonios
una de las trabas fundamentales del desarrollo F) Plena vigencia del derecho de huelga para el técnicos y científicos radicados en el exterior. legítimos a las personas que se encontraren
argentino.
sector público y privado.
unidas de hecho en aparente matrimonio, sin
L) Planificación de la educación física, el espar- distinción de sexo.
8. Plan ferroviario nacional para reactivar toda G) Legislación protectora de la actividad cimiento y el turismo social en todo el país.
la extensa red ferroviaria argentina extenderla artística.
- XII -
hacia la Patagonia. Esta es una necesidad ur-
- VIII -
H) Jubilación automática con el 82% del sueldo gente para apuntalar el desarrollo del interior.
POR UNA POLITICA INTERNACIONAL
del trabajador en actividad y con la sola acre-
DEMOCRATIZAR LA ASISTENCIA
INDEPENDIENTE
ditación de 30 años de servicios o 60 años de c) Nacionalización de todos los monopolios y las
MEDICO SANITARIA
ORIENTADA HACIA LATINOAMERICA
industrias básicas a fin de colocarlas al servicio edad.
de los intereses generales de la comunidad. En
a) La atención de la salud es un servicio público. a) Retomar las mejores tradiciones de la Repú-
J) Servicio social y gratuito para la asistencia todos los casos de expropiación por causa de
blica, aquellas que nos legaron los fundadores
integral de los ancianos. utilidad pública se abonarán las indemnizacio-
b) Socialización de la medicina mediante la de nuestra nacionalidad, las tradiciones de la
nes con los recaudos previstos en el Art. 17 de
implantación del seguro nacional de salud, gesta sanmartiniana que forjó la hermandad de
la Constitución Nacional. De estas últimas se
- VI -
destinado a cubrir en forma igualitaria, eficiente los pueblos latinoamericanos; la tradición de
deducirán las deudas fiscales o de otro tipo que
y gratuita, y sin discriminaciones, la atención respeto a la igualdad jurídica de las naciones, la
las empresas mantengan con el Estado Nacio-
DEMOCRACIA GREMIAL
médica y los medicamentos de la totalidad de la condena al colonialismo y a la intervención de
nal, Provincial o las Municipalidades.
población del país, con el ejercicio de una me- las potencias imperialistas en Latinoamérica.
a) Plena libertad de agremiación para todos los dicina humanizada que cuente con los mejores
trabajadores suprimiendo todo lo que coarte d) Se impulsará la investigación, con participa-
recursos técnicos y científicos:
b) Ruptura de todo pacto económico, político o
ción de trabajadores y jubilados, de tres hechos este derecho.
militar que enajene la soberanía argentina.
económicos que afectaron profundamente
c) El medicamento debe adquirir su calidad de
b) Propender a la formación libre y democrática la vida nacional: la estatización de la deuda
bien social y dejar de ser instrumento del lucro. c) Por la integración de la Argentina en pactos de un sindicato por industria y una sola central externa privada en dólares, el vaciamiento de
Investigación sobre la incidencia de los gastos regionales económicos, políticos o culturales de trabajadores sin injerencia estatal o patronal las cajas jubilatorias y las privatizaciones. Se
de producción en la determinación del costo y con Latinoamérica, donde esté excluido el y salvaguardando el derecho al pluralismo sin- perseguirá el fin de recuperar el patrimonio
precio de venta de los medicamentos. Elabo- imperialismo anglo-norteamericano que nos
perdido, debiendo los responsables responder dical. Derogación de la actual ley de Asociacio- ración por el Estado y sin fines de lucro de la oprime. nes Profesionales. con sus patrimonios empresarios o personales.
farmacología básica.
d) Por la adopción de medidas económicas, po- c) Fomentar el funcionamiento democrático e) Nacionalización de la banca extranjera, de los
d) Retribución directa y reglamentación racio- líticas, diplomáticas y todas aquellas que fueran de los sindicatos y la central de trabajadores, depósitos bancarios, del sistema de seguros y
nal de las tareas médicas y de la necesidad de necesarias para lograr la soberanía territorial,
del comercio exterior, a fin de instrumentar una debiendo establecer en sus estatutos, la re- los profesionales, técnicos y trabajadores de la económica y política de nuestro país, sobre las presentación proporcional para los cargos política de créditos a pequeños y medianos
salud.
Malvinas, Sandwich y Georgias del Sur. electivos. productores, financiar el reequipamiento agra-
rio, terminar con la exacción de los productores
- IX-
e) Por la solución pacífica de los conflictos limí- d) Amparar la acción de las comisiones inter- por los intermediarios parasitarios y posibilitar
nas y cuerpos de delegados en los lugares de
trofes con las repúblicas hermanas de América
la capitalización del país en recursos y divisas.
POR UNA VIVIENDA DIGNA PARA
Latina.
Para las expropiaciones se observará lo ex- trabajo estableciendo la inmunidad legal de sus
TODOS LOS HABITANTES
integrantes. puesto en el inciso anterior.
f) Por el combate al imperialismo, al racismo
A) Reordenamiento urbano dirigido a asegurar
- VII -
y a toda otra forma de explotación, opresión,
f) Desarrollar un plan de obras públicas que
a todos los habitantes de la República, una vi- discriminación o intolerancia.
permita ocupar la mano de obra actualmen-
vienda digna. Orientación de la industria de la
DEMOCRATIZAR LA EDUCACION te, excedente y que contemple las urgentes
construcción hacia la edificación, de viviendas Mariano Soria, Apoderado.
necesidades viales, de vivienda, hospitales y
económicas.
A) Presupuesto de educación combinado equi- escuelas.
e. 08/04/2015 Nº 22947/15 v. 08/04/2015
valente como mínimo al 8% del Producto Bruto
B) Fomento de la adquisición de vivienda pro-