ARTICULO 34°: En el orden nacional existirá del Partido y a la orden conjunta del Presidente PARTIDO MOVIMIENTO VIDA Y COMPROMISO

ARTICULO 34°: En el orden nacional existirá del Partido y a la orden conjunta del Presidente PARTIDO MOVIMIENTO VIDA Y COMPROMISO

e) Dar directivas sobre la orientación y actuación asimismo un Tribunal de Disciplina designado y el Secretario de Finanzas del Consejo Na-

del Partido de conformidad a las disposiciones por el Congreso Nacional, con sus mismos cional. Los bienes inmuebles y/o automotores Distrito San Juan

de esta carta orgánica y las resoluciones del recaudos, procedimiento escrito y garantía de adquiridos con fondos partidarios o de dona-

Congreso Nacional y realizar con las facultades la defensa. Dictaminará en los casos que le ciones con tal objeto, se inscribirán a nombre El Juzgado Federal con Competencia Electoral

suficientes, todos los actos y contratos que sean propuestos por el Congreso y el Consejo del Partido

en el Distrito San Juan, a cargo del Dr. Miguel

deben cumplirse conforme a las disposiciones Nacional y en las apelaciones cuando ellas pro-

Angel Galvez, hace saber, que en autos caratu-

legales.

cedan, interpuestas ante el Congreso Nacional ARTICULO 42°: Se adoptarán por los Consejos lados: “PARTIDO MOVIMIENTO VIDA Y COM-

por sanciones disciplinarias resueltas por las Nacionales y de Partido las disposiciones nece- PROMISO S/PERSONERIA JURÍDICO POLÍTI-

f) Aplicar las sanciones a que hace referencia autoridades del distrito.

sarias para el más riguroso control contable de CA” (Expete. CNE Nº 18026074/2001).

el artículo 36 de esta Carta Orgánica, previo

los ingresos y egresos de los fondos partidarios

dictamen de los Tribunales de Disciplina, y ad ARTICULO 35°: El Tribunal de Disciplina está observándose las disposiciones al respecto de RESOLUCION Nº 03/15

referéndum del Congreso Nacional.

compuesto por un Presidente, un Vicepresi- la Ley 23.298 o de las disposiciones legales

dente, un Secretario y seis vocales, que du- concordantes o que se dicten en lo sucesivo. ///JUAN, DIECIOCHO DE MARZO DE DOS MIL

g) Hacer las designaciones del responsable rarán cuatro años en sus funciones, reunirán

QUINCE.-

económico-financiero y responsable político las cualidades exigidas para ser miembros del

TITULO XII

de las campañas electorales o cualquier otra Congreso Nacional.

Y VISTOS: Para resolver en esta causa CNE

necesaria conforme las disposiciones de la ley

DE LA MUJER

18026074/2001/1, caratulada: “PARTIDO MO-

26.215.

ARTICULO 36°: Los Tribunales de Disciplina

VIMIENTO VIDA Y COMPROMISO S/PER-

podrán aconsejar las siguientes sanciones: ARTICULO 43°: Los cargos partidarios en todos SONERIA JURIDICO POLITICA- INCIDENTE:

h) Autorizar la constitución de frentes

sus niveles electivos nacionales, provinciales y RENDICIÓN DEL ESTADO PATRIMONIAL Y

electorales.

a) Amonestación.

municipales y para los que postule candidatos CUENTAS DE INGRESOS Y EGRESOS CO-

38

Viernes 17 de abril de 2015

Segunda Sección

BOLETIN OFICIAL Nº 33.110

#I4824021I#

RRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2011”, de los 4365/10; 4887/12; 4934/13 y 5165/13 entre en el que consigna que el Ministerio Público ENCUENTRO POR LA DEMOCRACIA

que resulta que:

otros).

que representa, estima que no corresponde Y LA EQUIDAD (EDE)

aprobar la rendición de cuentas de los estados

A fs. sub 1/45 obran agregados a estos autos Resulta indispensable recordar, que el Tribunal contables bajo examen, presentados por el Distrito Mendoza

el estado patrimonial y rendición de cuentas de ha explicado reiteradamente, que el efectivo Partido Movimiento Vida y Compromiso.

ingresos y egresos correspondiente al ejercicio conocimiento del origen y destino de los fondos

El Juzgado Federal con competencia electoral

2011 del partido de marras; adjuntando docu- partidarios no es un mero formalismo, sino que

en el Distrito Mendoza, a cargo del Dr. Walter

Que el partido de marras subsanó parcialmente

mentación y soporte magnético conteniendo constituye una herramienta que permite asegu-

Ricardo Bento, publica por un día (cf. art.14 del

las observaciones vertidas por el perito actuan-

copia de dicho balance para su publicación. rar la auténtica vigencia del principio republica-

decreto 937/10) la resolución de fecha 19 de

te en la causa, desprendiéndose del balance

no de gobierno (cf. Fallos C.N.E. Nros. 3010/02,

marzo de 2015 dictada en los autos Nº CNE

presentado, deficiencias, respondiendo ade-

A fs. sub 46 y vta. el juzgado provee que se dé 3230/03; 3336/04; 3403/05; 3417/05; 3609/05;

13016080/2011 caratulados “ENCUENTRO

más, a la intimación efectuada por el suscripto

por cumplido lo prescripto por el art. 23 de la ley 3655/05; 3730/06; 3807/07; 4037/08; 4266/09;

POR LA DEMOCRACIA Y LA EQUIDAD (EDE)

(ver fs. sub. 54/55 y vta. y sub 87/88 y vta.), a los

4338/10; 4365/10; 4853/12; 5127/13 y 5253/14).

S/RECONOCIMIENTO DE PARTIDO DE DIS- 26.215 y modificatorias y de conformidad con

efectos de subsanar las mismas.

TRITO” mediante la cual se se reconoció la lo dispuesto en Acordadas Nros. 101/02, 02/03

y 105/08 de la Cámara Nacional Electoral, se En este sentido, el control patrimonial aludido,

personalidad jurídico-política, en FORMA PRO-

En tales condiciones y toda vez que la presen- remita dicho balance al Perito Contador desig- obedece en principio a la normativa contenida

VISORIA, de la agrupación política: “ENCUEN-

tación en cuestión tiene por finalidad reflejar to- nado en el Juzgado Federal con Competencia en el citado art. 38 de la Constitución Nacional,

TRO POR LA DEMOCRACIA Y LA EQUIDAD”

Electoral de Córdoba; formándose el presente al disponer que se debe dar debida publicidad dos los movimientos económicos y financieros (EDE).

a los estados patrimoniales de los partidos, en ocurridos en el ejercicio y demostrar cabalmen- incidente, obrando el oficio de remisión a fs.

cuanto a los ingresos y destino de sus fondos. te la situación patrimonial de las agrupaciones Se transcribe a continuación la resolución men- sub. 47.

(cf. Fallos CNE 3355/04, 3365/04, 3981/07, Debiendo interpretarse el tema publicidad a

cionada, el texto de la carta orgánica aprobada

4089/08 y 4139/09 entre otros), al tiempo que A fs. sub 49/52 corre glosado el informe peri- que se refiere la disposición constitucional a

y el domicilio partidario:

explicó que aquella debe ser “precisa” puesto someter a un control efectivo, las cuentas de cial contable del ejercicio en cuestión, el que

los partidos políticos por los aportes públicos que lo que se encuentra en juego es nada me- Resolución Nº 14 /2015 es observado, corriéndose traslado a las au-

o privados y no a dar una mera noticia de ellos. nos que el control efectivo sobre la utilización toridades partidarias a efectos que subsane

de los recursos pertenecientes al erario públi- las observaciones formuladas (ver fs. sub. 54),

Mendoza, 19 de marzo de 2015

co (Cf. Fallos CNE 3010/02; 3242/03; 3354/04; bajo apercibimiento de resolverse -previa vista Que le compete a esta judicatura, el efectivo

3383/04 y 3761/06 entre otros). control y fiscalización patrimonial de los parti-

AUTOS y VISTOS: Los presentes CNE fiscal (art. 12, inc. c) ley 19.108) - en el estado

dos políticos, mediante el examen y la aproba-

Nº 13016080/2011, caratulados: “ENCUENTRO en que la causa se encuentra (cf. punto IV) de

ción de los estados contables y rendiciones de

POR LA DEMOCRACIA Y LA EQUIDAD (EDE) la Acordada 105/08 CNE), sin que a la fecha,

En el caso, solo puede concluirse que la docu-

cuentas que estos presenten, de conformidad

s/RECONOCIMIENTO DE PARTIDO DE DISTRI- la parte interesada haya realizado presentación

mentación presentada por el partido no cum-

alguna.-

con lo dispuesto por el art. 12, apartado II, inci- ple con los recaudos exigidos por las normas TO” y,

so c) de la ley 19.108 modificada por ley 19.277 aplicables. En ese orden de cosas, según lo

y por el art. 44, apartado II, inc. c) del Código

CONSIDERANDO: A fs. sub 81 se presenta la apoderada del

detallado por el Sr. Perito en el punto 2.2, la

Electoral Nacional y normas contenidas en la Partido de autos a efectos de acompañar las

agrupación política reconoce dos facturas por

ley 26.215 y modificatoria.

I.- Que a fs. 24 de estos obrados se presentan los subsanaciones al Balance General Partidario

el monto de $ 5.000,00 cada una emitidas por

2011, adjuntando documentación y soporte

la Estación de Servicio Shell Chimbas que se señores Carlos Alberto Almenara y Roberto José

Que el Fiscal Federal ejerce la representación abonaron en efectivo, incumpliendo lo norma- Fayad invocando su carácter de autoridades de magnético conteniendo copia de dicho balance

del interés y orden público, promueve la actua-

la Junta Promotora del partido ‘Encuentro por la para su publicación.

do por el art. 19 inc. c) de la ley 26.215. Otro

ción de la justicia en defensa de la legalidad y

Democracia y la Equidad’ (EDE), solicitando el punto observado en el dictamen es respecto a

del interés en general de la sociedad (conf. art.

reconocimiento de personería jurídico-política A fs. sub 82 el juzgado provee que se dé por

que el partido de autos participó de las elec-

120 de la Constitución Nacional y art. 25 inc. a)

como partido de distrito a la agrupación política ciones presidenciales y legislativas del 23/10/11 cumplido lo requerido a fs. sub 54 y se remitan

de la ley 24.946); quien se encuentra facultado integrando la Alianza Frente para la Victoria, sin mencionada. En tal oportunidad, acompañan las actuaciones al Señor Perito Contador ac-

para dictaminar sobre los estados contables en embargo no presentó los informes de campaña Acta Constitutiva, Declaración de Principios; tuante en la causa a los fines de nuevo informe

ejercicio de su función fiscalizadora, asumien-

Bases de Acción Política y Carta Orgánica (fs pericial (fs. sub. 83).

respectivos.

do la calidad de parte (art. 57 de la ley del rito) y

1/23).

en cumplimiento a lo normado por el art. 12 inc.

A fs. sub 84/85 vta., obra agregado el informe

Por lo tanto, la no subsanación a las observa- c) de la ley 19.108, previo dictamen de perito

A fs. 59 se tiene por iniciado el trámite de re-

pericial contable de las subsanaciones solicita-

ciones formuladas por el auditor, en los recua- contador, de acuerdo a lo resuelto por el Supe-

conocimiento, disponiéndose notificar al Minis-

das en el informe anterior, en el que no aconseja

dos exigidos por el art. 23 de la ley 26.215 y rior, en base a la interpretación dada a las leyes

terio Fiscal; a los partidos de este Distrito y a

al suscripto la aprobación de los estados con-

modificatorias, corresponde en consecuencia Nros. 19.108 y 23.298 (ver punto 23 del Fallo

los de los demás distritos según la consulta al

tables presentados, corriéndose traslado a las

no aprobar el balance del ejercicio 2011 del Nº 3010/02 de la Cámara Nacional Electoral, ya

RNAP y su publicación en el Boletín Oficial.

autoridades partidarias a efectos que subsane

partido de Movimiento Vida y Compromiso. citado).

las observaciones formuladas, bajo aperci-

A fs. 113 luce escrito de los apoderados partida-

bimiento de resolverse -previa vista fiscal (art.

Que el art. 23 de la ley 26.215 de Financiamien- Que asimismo, a tenor de lo establecido por los rios mediante el cual comunican que desistirán

12, inc. c) ley 19.108) - en el estado en que la

to de Partidos Políticos establece que dentro arts. 24 y 25 de la ley 26.215 y de lo dispuesto la formación del partido. A tal efecto acompa-

causa se encuentra (cf. punto IV) de la Acorda-

de los noventa (90) días de finalizado cada ejer- por el Superior mediante Acordada 58/2002; a ñan acta respectiva de la que surge –en lo que

da 105/08 CNE).

cicio, los partidos políticos deberán presentar fin de que los datos aportados por el partido aquí respecta- la decisión de la Asamblea parti-

ante la justicia federal con competencia electo-

daria de desestimar la constitución del partido. sean de público conocimiento y así de libre y

A fs. sub 89 se presenta la apoderada del

ral del distrito correspondiente, el estado anual práctico acceso al electorado, corresponde la A fs. 125 luce resolución, que ordena el archivo

partido de marras elevando respuesta a las

de su patrimonio o balance general y la cuenta publicación en internet por intermedio del Cen- de estos autos, entre otros puntos.

objeciones al Ejercicio 2011, ordenándose a fs.

de ingresos y egresos del ejercicio suscripto tro de Cómputos de Secretaría Electoral -en la

sub 90 remitirlas al Señor Perito Contador a los

por el Presidente y Tesorero del partido y por página web del Poder Judicial de la Nación- de Que a fs. 129 de estos obrados se presentan el

mismos fines.-

contador público matriculado en el distrito. El la rendición de cuentas que no se aprueba. señor Oscar Berna y la señora María Alejandra

informe que efectúen los contadores públicos

Naman, ambos en su carácter de ex - apode- Asimismo, publíquese en el Boletín Oficial de

A fs. sub 92/93 consta nuevo informe pericial matriculados deberá contener un juicio técnico la Nación, el sitio de Internet disponible para rados de la agrupación de autos, y adjuntan

contable, en el que no aconseja la aprobación con la certificación correspondiente del Con- su consulta, de la rendición de cuentas perti- acta de Asamblea partidaria mediante la cual

de los Estados Contables presentados.

sejo Profesional de Ciencias Económicas de la nente, con la modalidad descripta en la Acor- se decide solicitar el desarchivo de los presen-

jurisdicción pertinente y deberán poner a dis- dada 70/05 de la Cámara Nacional Electoral. tes autos y continuar con el trámite de recono-

A fs. sub 95 se corre vista al señor Fiscal Fede- posición de la justicia federal con competencia Ello, atento lo normado por el art. 24 de la ley cimiento de personería jurídico-política como

ral Subrogante, la que es evacuada a fs. sub. electoral, la correspondiente documentación

partido de distrito a la agrupación política men- 26.215.-

96, llamándose autos para resolver a fs. sub. 97. respaldatoria. Asimismo, deberán presentar

cionada. Luego de cumplirse distintos previos,

una lista completa de las personas físicas y jurí-

a fs. 150 se presentan los apoderados desig-

Por todo ello, constancias de autos, normas Y CONSIDERANDO:

dicas que hayan realizado aportes económicos

nados acompañando nueva Acta Constitutiva,

legales, jurisprudencia citada y lo dictaminado

en el período, detallando datos de identifica-

y a fs. 153 se tiene por reiniciado el trámite de

por el señor Fiscal Federal RESUELVO:

Que el partido debe cumplir con la obligación ción personal, identificación tributaria, monto y

reconocimiento del partido ‘Encuentro por la

legal de rendir cuentas, por cuanto “la presen- fecha del aporte.

Democracia y la Equidad’ (EDE).

tación exigida por el art. 23 de la ley de Finan-

I) No Aprobar la rendición del Estado Pa-

ciamiento de Partidos Políticos (Nº 26.215), Tiene dicho la Cámara Nacional Electoral que el trimonial y Cuentas de Ingresos y Egresos II.- Que así las cosas, en el caso de autos, se

tiene por objeto reflejar todos los movimientos vencimiento de los plazos que la ley prevé (art. correspondiente al ejercicio 2.011 del Partido pretende el reconocimiento del denominado

económicos y financieros ocurridos en el ejer- 23 de la ley 26.215 y modificatorias), no nace Movimiento Vida y Compromiso.-

partido “Encuentro por la Democracia y la Equi-

cicio de que se trata y demostrar cabalmente de las intimaciones que pueda efectuar el juez,

dad’ (EDE)”, como partido político en formación

la situación patrimonial del partido” (cf. Fallos

(art.7, últ. párr.) de este Distrito Mendoza, razón sino del mero agotamiento del término legal II) Por Secretaría, practíquense las publicacio-

CNE Nros. 3355/04; 3365/04; 3384/04; 3386/04; (cf. Fallos Nros. 3449/05; 3682/06; 3928/07;

por la que corresponde analizar si se encuen- nes ordenadas en el considerando respectivo.-

3405/05; 3981/07; 4048/08, 4290/09 y 4324/10). 4003/08; 4032/08 y 4300/10).

tran acreditados los extremos exigidos por el

citado art. 7º de la ley Nº 23.298.

En atención a la materia objeto de la presente, En este orden el partido de autos, ha dado III) Firme la presente, remítase copia a la Cáma-

cabe resaltar que, reiterada jurisprudencia de

ra Nacional Electoral y al Ministerio del Interior Que la personería invocada por la parte requi- cumplimiento a lo dispuesto en el ya citado

y Transporte, con la modalidad establecida en la Cámara Nacional Electoral tiene estableci- art. 23 de la ley de Financiamiento de Partidos

rente y en virtud de la cual ha actuado en estos

la Acordada Nº 105/08 C.N.E. y déjese copia do que: “…Las características del régimen de Políticos, al haber presentado el balance del

obrados en representación de la expresión

autenticada de la misma en el principal.- financiamiento vigente, torna imperativo que el ejercicio 2.011, detallando la cuenta de ingresos

política objeto de autos, resulta debidamente

control patrimonial sea estricto y la publicidad y egresos y estado patrimonial.- Que a fs. sub.

acreditada con el acta de fs. 148 (arts. 7º y 58

de los ingresos y egresos partidarios detalla- 49/52; 84/85 y vta. y 92/93 se agregan los infor-

de la ley Nº 23.298). IV) Protocolícese y hágase saber.-

da y constante…” (Fallos CNE Nros. 3010/02; mes efectuados por el Perito Contador desig-

3242/03; 3360/04; 3761/06; 4656/11 entre nado para este distrito, respecto a la rendición

Que la actual ley Orgánica de los Partidos Po-

Firmado: Dr. Miguel Angel Galvez, Juez a cargo otros); igualmente “…No se puede soslayar la del estado Patrimonial y Cuentas de Ingresos

líticos, con las últimas reformas introducidas

del Juzgado Federal Nº 1, con Competencia obligación de rendir cuentas a la Nación, que y Egresos correspondiente al ejercicio 2011 del

por la ley 26.571, además de garantizar a los

Electoral de San Juan. a los partidos le impone expresamente el art. partido de autos, recomendando la no apro-

ciudadanos el derecho de asociación política

38 de la Constitución Nacional y que deriva bación de los estados contables, teniendo en

para agruparse en partidos políticos democrá-

del principio republicano de dar a publicidad

ticos (art. 1º), fija en su art. 3º las condiciones cuenta la significatividad de las observaciones Dr. Edgardo G. Benitez, Secretario Electoral

a los actos de gobierno.” (cf. Fallos CNE Nros. formuladas, hasta tanto la agrupación de autos Nacional San Juan.

sustanciales que requiere la existencia de los

3017/02, 3230/03; 3257/03, 3336/04, 3403/05, subsane las mismas.- Que a fs. sub. 96 obra el

partidos políticos, estableciendo en su arts. 7,

3655/05, 4021/08, 4103/08, 4145/09; 4338/10; dictamen del señor Fiscal Federal Subrogante,

e. 17/04/2015 Nº 26467/15 v. 17/04/2015 7bis y 7 ter, los requisitos que deben cumplirse