N° 172239/15 Aviso del Boletín Oficial
contendrá la enunciación del hecho que se le
Texto del aviso
contendrá la enunciación del hecho que se le
ARTÍCULO 38: No podrán ser candidatos a
cada lista;
PARTIDO KOLINA
imputa, de la norma presumiblemente violada y
cargos de representación pública ni partidarios
aquellos comprometidos con actos de corrup- Distrito San Juan de las pruebas halladas en su contra para que
c) Nombre de la lista;
ofrezca la prueba de que intente valerse y efec-
ción o vinculados a actividades antidemocráti-
El Juzgado Federal con Competencia Electoral
túe las recusaciones a que crea tener derecho.
cas.
d) Nombrar un apoderado de la lista;
en el Distrito San Juan, a cargo del Dr. Miguel
Angel Galvez, hace saber, que en autos ca- CAPÍTULO I: DE LAS ELECCIONES A CARGOS Una vez recibido el descargo del denunciado, si
ratulados: “PARTIDO KOLINA” (Expet. CNE e) Mantener el cupo femenino.
PARTIDARIOS. fuera pertinente, se le correrá traslado por tres
Nº 18026343/2011/3)
días hábiles al denunciante.
ARTÍCULO 32 BIS: Para la conformación de to- ARTÍCULO 39: Las autoridades de los distintos
RESOLUCIÓN N° 35/15:
Resultas las incidentes de este período se fijará dos los órganos partidarios se deberá respetar organismos partidarios durarán dos años en
///JUAN, DOCE DE NOVIEMBRE DE DOS MIL la ley de cupo femenino y sus modificaciones. sus funciones pudiendo ser reelectos. fecha en un término que no excederá de cinco
QUINCE.-
días hábiles para celebrar la audiencia oral en
ARTÍCULO 40: Para todos los cargos partida- Y VISTOS: Para resolver en esta causa N° CNE la que se efectuará la acusación, se recibirá la ARTÍCULO 33: Toda candidatura a cargo parti-
18026343/2011/3, caratulada: “PARTIDO KO- defensa, se producirá la prueba que haya que- dario o cargo de representación pública deberá rios, a nivel Nacional, Provincial y Comunal, se
LINA S/RECONOCIMIENTO DE PERSONERÍA dado pendiente, se escucharán los alegatos de estar avalada por un mínimo de afiliados equi- elegirá un titular y un suplente salvo expresa
JURÍDICO POLÍTICA-INCIDENTE: RENDICIÓN las partes.
valente al quince por ciento (15%) del respecti- indicación. Los reemplazos por renuncias,
DEL ESTADO PATRIMONIAL Y CUENTAS DE vo padrón.
ausencias, etc. serán cubiertos según la lista
original correspondiente en orden correlativo INGRESOS Y EGRESOS CORRESPONDIENTE
En la misma audiencia quedarán citados para
previa aceptación del órgano respectivo.
AL EJERCICIO 2014”, de los que resulta que:-
escuchar la resolución que se dictará dentro de Las precandidaturas de ciudadanos no afilia-
A fs. sub 30 se presenta el apoderado par- las cuarenta y ocho horas hábiles siguientes. dos a cargos de representación pública deberá
tidario, a efectos de acompañar los Estados reunir el auspicio de un número de afiliados CAPÍTULO II: DE LAS ELECCIONES DE CAN-
Contables, el estado patrimonial y cuentas de equivalentes al veinte por ciento (20%) del pa- DIDATOS A CARGOS DE REPRESENTACIÓN La no comparecencia del imputado implica la
PÚBLICA.
ingresos y egresos correspondiente al Ejercicio
renuncia al derecho de defensa y la presunción drón correspondiente.
2014 del partido de autos, documentación y so-
de la verosimilitud de los cargos formulados,
porte magnético conteniendo copia del balance
quedando el Tribunal de Conducta habilitado Los afiliados avalistas no podrán ser a su vez ARTÍCULO 41: Los candidatos a cargos de
referido.- - representación pública se elegirán por el voto para resolver.
candidatos a los cargos respectivos, en las
A fs. sub 31 y vta. el juzgado provee, que se ten- directo de acuerdo a la forma prevista en esta mismas listas.
Carta Orgánica y en las Leyes Electorales vi- ga por cumplido lo prescripto por el art. 23 de
ARTÍCULO 26: Las decisiones del Tribunal de
gentes.
la ley 26.215 y modificatoria y de conformidad
Conducta podrán ser recurridas ante la Asam- ARTÍCULO 34: La Junta Electoral Partidaria,
con lo dispuesto en Acordadas Nros. 101/02,
blea Provincial dentro de los quince días de ante la que deberán oficializarse las listas, en
02/03, 105/08 y 135/13 de la Cámara Nacional Las listas resultantes estarán supeditadas, notificada.
caso de incumplimiento de los requisitos nece-
Electoral, se remita dicho balance al Perito manteniendo su orden, a la conformación de sarios, intimará la observación de los mismos
Contador designado en el Juzgado Federal con alianzas electorales. En todos los casos deberá CAPÍTULO III: DE LA COMISIÓN DE CONTRA- dentro de los cinco (5) días de presentada la
respetarse el cupo femenino.
Competencia Electoral de Córdoba; formándo-
LOR PATRIMONIAL.
lista, notificando al apoderado de la lista o en su
se el presente incidente, obrando el oficio de
defecto a la persona que encabece la misma.
ARTÍCULO 42: Los candidatos a cargos uni- remisión a fs. sub 32.-
ARTÍCULO 27: La Comisión de Contralor Pa-
A fs. sub 33/38 corre glosado el informe peri- personales de representación pública –gober-
trimonial estará compuesta por tres miembros De toda resolución de la Junta Electoral Parti-
cial contable del Ejercicio en cuestión, el que nador, vicegobernador, intendente municipal y
titulares y tres suplentes. Serán elegidos por la daria, contraria a la oficialización de una lista
juez de paz- serán elegidos a simple pluralidad presenta observaciones de escasa significativi-
Asamblea Provincial y su mandato será de dos podrá pedirse reconsideración, ante la misma
de sufragios.
dad, aconsejando la aprobación de los estados
años pudiendo ser reelegidos. Designaré de Junta dentro de las cuarenta y ocho (48) horas
contables.
entre sus miembros un presidente, un vicepre- de notificada. La falta de resolución de este
A fs. sub. 40 se corre vista a la señora Fiscal TÍTULO VI: Del patrimonio del partido
sidente y un secretario.
organismo dentro de las cuarenta y ocho (48)
Federal Subrogante, la que es evacuada a fs.
horas siguientes a la interposición del recurso
ARTÍCULO 43: El patrimonio del partido se for- sub 41, estimando que corresponde aprobar
implicará la oficialización de la lista. ARTÍCULO 28: La Comisión de Contralor Patri-
ma con el 10% del total de las remuneraciones la rendición de cuentas presentada con las
monial tiene las siguientes facultades:
percibidas por todo concepto por los sena- observaciones formuladas; llamándose autos
ARTÍCULO 35: Las listas no observadas por dores y diputados nacionales y provinciales, para resolver a fs. sub 42.-
a) Administrar y conservar patrimonio partida- la Junta Electoral Partidaria ni impugnadas
Y CONSIDERANDO: Que el partido debe cum- concejales, intendentes y funcionarios designa-
rio.
por terceros, dentro de los cinco (5) días de su dos hasta la categoría de Director Provincial o plir con la obligación legal de rendir cuentas,
presentación, quedarán aceptadas automática- equivalente; con la cuota que exige la Asamblea por cuanto “la presentación exigida por el art.
b) Examinar los libros de contabilidad y demás mente.
Provincial a sus afiliados; con los subsidios es- 23 de la ley de Financiamiento de Partidos
documentación relativa a la administración de
tatales y con las donaciones o legados que se Políticos (N° 26.215), tiene por objeto reflejar
los recursos del partido.
Con una anticipación mínima de ocho (8) días reciban; y con cualquier otro ingreso lícito. todos los movimientos económicos y financie-
a la fecha del comicio, las listas oficializadas
ros ocurridos en el ejercicio de que se trata y
c) Informar y dictaminar anualmente a la Asam- –salvo en caso de presentación de una sola ARTÍCULO 44: En caso de incumplimiento de lo demostrar cabalmente la situación patrimonial
blea Provincial sobre ingresos y egresos que lista- deberán presentar ante la Junta Electoral dispuesto en el artículo anterior, el responsable del partido” (cf. Fallos CNE Nros. 3355/04;
hagan al estado patrimonial partidario. El cierre Partidaria modelos exactos de la boleta de su- será conminado de manera fehaciente a que 3365/04; 3384/04; 3386/04; 3405/05; 3981/07;
de ejercicio anual será el día 31 de Diciembre fragio a utilizar a los fines de su oficialización, la regularice su situación dentro de los 15 días de 4048/08, 4290/09, 4324/10 y 4853/12).-
de cada año.
que será resulta dentro de las veinticuatro (24) recibida la notificación, y si no obstante ello no En atención a la materia objeto de la presente,
horas siguientes a la presentación.
diera cumplimiento se remitirá actuaciones al cabe resaltar que reiterada jurisprudencia de
d) Verificar que la percepción de los recursos y
Tribunal de Conducta.
la Cámara Nacional Electoral, tiene estableci-
el pago de los gastos se efectúen de conformi- TÍTULO V: De las Elecciones
do que: “…Las características del régimen de
dad con las disposiciones legales y estatutarias
Disposiciones Generales
financiamiento vigente, torna imperativo que el
vigentes.
ARTÍCULO 36: Para las elecciones internas de
control patrimonial sea estricto y la publicidad
de los ingresos y egresos partidarios detalla- candidatos a cargos partidarios votarán única- ARTÍCULO 45: Esta Carta Orgánica es la ley su-
TÍTULO IV: Candidatos y Listas de Candidatos mente aquellos ciudadanos afiliados al Partido prema del Partido del Frente en todo el territorio da y constante…” (Fallos CNE Nros. 3010/02;
del Frente. Para las elecciones de candidatos de la provincia. Podrá ser reformado cuando así 3242/03; 3360/04; 3761/06; 4656/11 entre
ARTÍCULO 29: Los candidatos a cargos parti- a cargos de representación pública votarán los lo declara la Asamblea Provincial por el voto de otros); igualmente “…No se puede soslayar la
darios deberán ser obligatoriamente afiliados al afiliados al Partido del Frente y los ciudadanos la mayoría absoluta de sus componentes con la obligación de rendir cuentas a la Nación, que
Partido del Frente.
independientes no afiliados a partido político indicación de los artículos que habrán de refor- a los partidos le impone expresamente el art.
38 de la Constitución Nacional y que deriva alguno. En caso de no contar con los padro- marse. Las reformas se sancionarán con el voto
ARTÍCULO 30: Los candidatos a cargos de nes oficiales de ciudadanos independientes se de la mayoría absoluta de los miembros, en del principio republicano de dar a publicidad
representación pública podrán ser afiliados o abrirá un registro de votantes hasta treinta días primera citación, o los dos tercios de los miem- a los actos de gobierno.” (cf. Fallos CNE Nros.
ciudadanos no afiliados al partido, siempre que antes de la elección.
bros presentes en caso de segunda citación. 3017/02, 3230/03; 3257/03, 3336/04, 3403/05,
20
Lunes 14 de diciembre de 2015
Segunda Sección
BOLETIN OFICIAL Nº 33.275
3655/05, 4021/08, 4103/08, 4145/09; 4338/10; lo que se desprende que no se aplicaron los contables hasta tanto la agrupación política Que el Fiscal Federal ejerce la representación
4365/10; 4853/12; 4934/13 y 5165/13 entre procedimientos de auditoría tendientes a de- subsane las mismas.-
del interés y orden público, promueve la actua-
otros).-
tectar operaciones sospechosas de los delitos
ción de la justicia en defensa de la legalidad y A fs. sub 54 se notifica a las autoridades parti-
Resulta indispensable recordar, que el Tribunal contemplados en dichas normas lo que deberá darias a fin que en el término de diez días subsa- del interés en general de la sociedad (conf. art.
ha explicado reiteradamente, que el efectivo ser explicado.-
nen las observaciones formuladas en el informe 120 de la Constitución Nacional y art. 25 inc. a)
conocimiento del origen y destino de los fon- El perito en su informe recomendó la aproba- pericial, bajo apercibimiento de resolverse en el de la ley 24.946); quien se encuentra facultado
dos partidarios no es un mero formalismo, sino, ción del mismo considerando la escasa signifi- estado en que la causa se encuentra.-
para dictaminar sobre los estados contables en
que constituye una herramienta que permite catividad de las observaciones.-
ejercicio de su función fiscalizadora, asumien- A fs. sub 87/88 se presenta la apoderada del
asegurar la auténtica vigencia del principio re-
do la calidad de parte (art. 57 de la ley del rito) y En consecuencia, estando acreditados en au- partido de marras subsanando las observacio-
publicano de gobierno (cf. Fallos C.N.E. Nros. tos, los recaudos exigidos por el art. 23 de la ley nes formuladas, salvando errores y efectuando en cumplimiento a lo normado por el art. 12 inc.
3010/02, 3230/03; 3336/04; 3403/05; 3417/05; 26.215 y Acordadas Nros. 58/02 y 105/08 de la rectificaciones al balance y libro de inventarios.- c) de la ley 19.108, previo dictamen de perito
3609/05; 3655/05; 3730/06; 3807/07; 4037/08; Cámara Nacional Electoral, corresponde apro-
contador, de acuerdo a lo resuelto por el Supe- A fs. sub 90 se remitió el expediente a los fines
4266/09; 4338/10; 4365/10; 4853/12; 5127/13 y bar el balance del Ejercicio 2014 del partido de
rior, en base a la interpretación dada a las leyes del informe pericial contable.-
5253/14.).-
Nros. 19.108 y 23.298 (ver punto 23 del Fallo autos.-
A fs. sub 91/93 obra informe pericial en el que
Nº 3010/02 de la Cámara Nacional Electoral, ya En este sentido, el control patrimonial aludido, Qué asimismo, a tenor de lo establecido por los no se aconseja la aprobación de los estados
obedece en principio a la normativa contenida arts. 24 y 25 de la ley 26.215 y de lo dispuesto
citado).- contables presentados teniendo en cuenta la
en el citado art. 38 de la Constitución Nacional, por el Superior mediante Acordada 58/2002; a
Que el art. 23 de la ley 26.215 de Financiamien- significatividad de las observaciones efectua-
al disponer que se debe dar debida publicidad fin de que los datos aportados por el partido
to de Partidos Políticos establece que dentro das.-
a los estados patrimoniales de los partidos, en
de los noventa (90) días de finalizado cada ejer- sean de público conocimiento y así de libre y A fs. sub 95 se proveyó correr traslado por diez
cuanto a los ingresos y destino de sus fondos. práctico acceso al electorado, corresponde la
cicio, los partidos políticos deberán presentar días al partido de marras a fin que subsanen
Debiendo interpretarse el tema publicidad a publicación en internet por intermedio del Cen-
ante la justicia federal con competencia electo- las observaciones formuladas en el referido
que se refiere la disposición constitucional a tro de Cómputos de Secretaría Electoral -en la
ral del distrito correspondiente, el estado anual informe.-
someter a un control efectivo, las cuentas de página web del Poder Judicial de la Nación- de
de su patrimonio o balance general y la cuenta
A fs. sub 107 nuevamente se presenta la apode-
los partidos políticos por los aportes públicos o la rendición de cuentas que se aprueba, debien-
de ingresos y egresos del ejercicio suscripto
rada de la agrupación política respondiendo las
privados y no a dar una mera noticia de ellos.-
por el Presidente y Tesorero del partido y por do además las autoridades partidarias, publicar
observaciones y subsanándolas.-
Que le compete a esta judicatura, el efectivo la página web del sitio de internet que posea el
contador público matriculado en el distrito. El
A fs. sub 109 se remitió expediente a los fines control y fiscalización patrimonial de los parti- partido o haga referencia al sitio web del Poder
informe que efectúen los contadores públicos
de un nuevo informe pericial contable, el que dos políticos, mediante el examen y la aproba- Judicial de la Nación -en caso de no tener el
matriculados deberá contener un juicio técnico
consta a fs. sub 110/111, aconsejando la apro- ción de los estados contables y rendiciones de propio- a través de los medios masivos de co-
con la certificación correspondiente del Con-
bación de los estados contables presentados, cuentas que estos presenten, de conformidad municación. Asimismo, publíquese en el Boletín
sejo Profesional de Ciencias Económicas de la
con las observaciones formuladas en los pun- con lo dispuesto por el art. 12, apartado II, inci-
jurisdicción pertinente y deberán poner a dis- Oficial de la Nación, el sitio de internet disponi-
tos 2.1 y 2.4.- so c) de la ley 19.108 modificada por ley 19.277
posición de la justicia federal con competencia ble para su consulta, del balance aludido, con
En el punto 2.1 se indicó que la agrupación polí- y por el art. 44, apartado II, inc. c) del Código la modalidad descripta en la Acordada N° 70/05
electoral, la correspondiente documentación
tica no utilizó para la confección de los estados Electoral Nacional y normas contenidas en la de la Cámara Nacional Electoral. Ello, atento lo
respaldatoria. Asimismo, deberán presentar
contables, el aplicativo SPECA, lo que contradi- ley 26.215 y modificatoria.-
normado por el art. 24 de la ley 26.215.-
una lista completa de las personas físicas y jurí-
ce la acordada CNE Nº135/13. Y en el punto 2.4 Que el Fiscal Federal ejerce la representación
dicas que hayan realizado aportes económicos Por todo ello, constancias de autos, normas
se observa que los estados contables no están del interés y orden público, promueve la actua-
en el período, detallando datos de identificación legales, jurisprudencia citada RESUELVO: I)
firmados por la tesorera.-
personal, identificación tributaria, monto y fe- ción de la justicia en defensa de la legalidad y Aprobar la rendición del Estado Patrimonial
A fs. sub 113 se corrió vista al señor Fiscal del interés en general de la sociedad (conf. art. y Cuentas de Ingresos y Egresos correspon-
cha del aporte.- Tiene dicho la Cámara Nacional
Federal Subrogante, la que es evacuada a fs. 120 de la Constitución Nacional y art. 25 inc. a) diente al Ejercicio 2014 del Partido KOLINA.- II)
Electoral que el vencimiento de los plazos que
sub 114, estimando que corresponde aprobar la de la ley 24.946); quien se encuentra facultado Por Secretaría, practíquense las publicaciones
la ley prevé (art. 23 de la ley 26.215 y modifica-
para dictaminar sobre los estados contables en
rendición de cuentas presentada con las obser- torias), no nace de las intimaciones que pueda ordenadas en el considerando respectivo.- III)
ejercicio de su función fiscalizadora, asumien-
vaciones formuladas en los puntos 2.1 y 2.4; lla- efectuar el juez, sino del mero agotamiento del Firme la presente, remítase copia a la Cámara
mándose autos para resolver a fs. sub 115.- -Y término legal (cf. Fallos Nros. 3449/05; 3682/06; do la calidad de parte (art. 57 de la ley del rito) y Nacional Electoral y al Ministerio del Interior,
CONSIDERANDO: Que el partido debe cumplir en cumplimiento a lo normado por el art. 12 inc. con la modalidad establecida en la Acordada
3928/07; 4003/08; 4032/08 y 4300/10).-
con la obligación legal de rendir cuentas, por c) de la ley 19.108, previo dictamen de perito N° 105/08 C.N.E. y déjese copia autenticada
En este orden el partido de autos, ha dado
cuanto “la presentación exigida por el art. 23 de contador, de acuerdo a lo resuelto por el Supe- de la misma en el principal.- IV) Protocolícese
cumplimiento a lo dispuesto en el ya citado
rior, en base a la interpretación dada a las leyes
la ley de Financiamiento de Partidos Políticos art. 23 de la ley de Financiamiento de Partidos y hágase saber. Firmado: Dr. Leopoldo RAGO
Nros. 19.108 y 23.298 (ver punto 23 del Fallo
(N° 26.215), tiene por objeto reflejar todos los GALLO, Juez Federal Subrogante, a cargo del
Políticos, al haber presentado el Balance del
movimientos económicos y financieros ocurri- Nº 3010/02 de la Cámara Nacional Electoral, ya Juzgado Federal Nº 1, con Competencia Elec-
Ejercicio 2013/2014, detallando la cuenta de
dos en el ejercicio de que se trata y demostrar citado).-
toral de San juan.-
ingresos y egresos y estado patrimonial.-
cabalmente la situación patrimonial del par- Que el art. 23 de la ley 26.215 de Financiamien-
El perito en su informe recomendó la aproba-
tido” (cf. Fallos CNE Nros. 3355/04; 3365/04; to de Partidos Políticos establece que dentro Dr. Miguel Angel Galvez Juez - Dr, Leopoldo
ción del mismo considerando la escasa signifi-
de los noventa (90) días de finalizado cada ejer-
3384/04; 3386/04; 3405/05; 3981/07; 4048/08, Rago Gallo Juez Federal Subrogamte, del Juz-
catividad de las observaciones.-
4290/09, 4324/10 y 4853/12).- cicio, los partidos políticos deberán presentar gado Federal Nº 1 con Competencia Electoral
En consecuencia, estando acreditados en au-
En atención a la materia objeto de la presente, ante la justicia federal con competencia electo- de San Juan
tos, los recaudos exigidos por el art. 23 de la
cabe resaltar que reiterada jurisprudencia de ral del distrito correspondiente, el estado anual
ley 26.215 y Acordadas Nros. 58/02 y 105/08
e. 14/12/2015 N° 172239/15 v. 14/12/2015 de su patrimonio o balance general y la cuenta
la Cámara Nacional Electoral, tiene estableci- de la Cámara Nacional Electoral, corresponde