PARTIDO UNIDAD SOCIAL

PARTIDO UNIDAD SOCIAL

El Juzgado Federal N° 1 con competencia Electoral en el distrito de la Provincia de Buenos Aires, a cargo del

Doctor Alejo Ramos Padilla, Juez Federal, hace saber, en cumplimiento de lo establecido en los artículos 63 de la

Ley Orgánica de los Partidos Políticos 23.298 y 15 del Decreto 937/2010, que en los autos caratulados “PARTIDO

UNIDAD SOCIAL” S/ RECONOCIMIENTO DE PARTIDO DE DISTRITO, Expte CNE 4957/2018 que tramita ante sus

estrados, se ha dictado la siguiente resolución:

Expte. N° 4957/2018

PARTIDO UNIDAD SOCIAL s/RECONOCIMIENTO DE PARTIDO DE DISTRITO- GD

La Plata, de junio de 2021.

VISTOS: los autos caratulados “PARTIDO UNIDAD SOCIAL” S/ RECONOCIMIENTO DE PARTIDO DE DISTRITO”

Expte. N° CNE 4957/2018 del Registro de Gestión Integral de expedientes judiciales y,

CONSIDERANDO:

I.- Que por resolución de fecha 10 de mayo de 2019 se otorgó al partido de autos el reconocimiento de la personería

jurídico política provisoria como partido de distrito, fs. 117/119, haciéndole saber en la misma - en los puntos 7° a

11° -, que a fin de obtener la personería definitiva debía dar cumplimiento a lo establecido por los incisos “a”, “b” y

“c” del art. 7 bis de la ley 23.298, modif.. por la ley 26.571.

II.- Que el día 13 de mayo de 2019, -fs. 121-, la señora apoderada partidaria, a fin de dar cumplimiento a lo

ordenado en el punto 11° de la resolución mencionada, acompañó los libros que exige el art. 37 de la ley 23.298,

los que fueron rubricados con fecha 16 de mayo de 2019 (art. 7 bis inc.”c” de la ley citada), y acompañó a fs. 132

la Carta Orgánica en formato digital, la que fuera publicada conforme surge de las constancias de fojas 142/150.

III.- Que el 10 de junio de 2019, fs. 163, teniendo en cuenta el informe de la Actuaria que obra glosado a fs. 162, 3°

párrafo, se tuvo por cumplida la exigencia prevista en el inc. “a” del art. 7 bis, cuya observancia fuera establecida

en el punto 7° del resolutorio citado anteriormente.

IV.- Que a fojas 185 se presentó nuevamente la apoderada, acompañando copia del Acta de la Junta Promotora,

en la que se decidió convocar a elecciones internas partidarias para el día 16 de junio de 2019, se designaron los

miembros de la Junta Electoral, aprobó el cronograma electoral y Reglamento Electoral. Adjuntó un ejemplar del

diario BAE fs. 175, con lo que acreditó la publicación de la misma.

V.- Que a fs. 177/178, obra copia del Acta de la Junta Electoral de fecha 16 de junio de 2019, donde comunicó el

resultado de la elección interna, en la que el citado organismo proclamó la única lista presentada para integrar la

Convención Provincial y el Comité Ejecutivo.

VI.- Que a fs. 180 obra Acta de la Convención Provincial del día 16 de junio de 2019 de la que surge la elección de

los miembros del Tribunal de Disciplina, Tribunal de Cuentas y Junta Electoral.-

VII.- Que a fojas 187/190, y de conformidad con lo ordenado a fojas 186, obra el informe Actuarial en relación a la

documentación acompañada con motivo del proceso electoral partidario y del que se advierte que los miembros

de la Junta Electoral, Tribunal de Disciplina, y Tribunal de Cuentas, titulares y suplentes resultaron electos como

miembros de la Convención Provincial. Dicha circunstancia no se corresponde con lo establecido en los arts. 17,

23, 26, 28, y 29 de la Carta Orgánica partidaria.

VIII.- Que a fojas 191 se ordenó correr vista al Señor Fiscal Federal, quién solicitó en su dictamen de fs. 192, se le

corra traslado al partido de autos, a fin de que tome conocimiento de las observaciones respectivas.

IX.- Que a fs. 199 la señora apoderada partidaria acompañó la plataforma electoral y a fojas 200 se dispuso correr

nueva vista al Señor Fiscal Federal.

X.- Que a fojas 201/202, obra dictamen donde el representante del Ministerio Público Fiscal, manifiesta que “…

las elecciones internas deberán convocarse con (30) treinta días de anticipación a la fecha del acto electoral,

indicándose los cargos a elegir…” y que “Deberá publicarse en medio de distribución nacional dicha convocatoria,

el cronograma electoral, los cargos a elegirse y donde informarse como máximo a los cinco (5) días de la

BOLETÍN OFICIAL Nº 34.678 - Segunda Sección 75 Lunes 14 de junio de 2021

convocatoria del Comité Ejecutivo. …Las circunstancias de autos demuestran, que no se ha cumplido con los

plazos previsto en el art. 33 de la Carta Orgánica, no contando los afiliados con la anticipación suficiente para

tomar conocimiento de la misma. “…Resulta además incompatible con la Carta Orgánica que los miembros de la

Junta Electoral que ha llevado a cabo el proceso electoral, resultaran electos como miembros de la Convención

Provincial, así también que todos los integrantes del tribunal de Disciplina, Tribunal de Cuentas y de la Junta

Electoral también integran la Convención Provincial.-

Por lo que considera que: “… debe declarar inválido el proceso electoral interno, debiendo realizarse uno acorde

a lo establecido en su Carta Orgánica, para poder acceder al reconocimiento de su personería jurídica política

definitiva.- .

XI.- Que, con fecha 16 de septiembre de 2019 -a fs. 206/210 y vta.- el Tribunal resolvió, sin perjuicio de lo

dictaminado por el Fiscal Federal y atento a las irregularidades advertidas en los comicios internos, declarar inválido

dicho proceso electoral y hacer saber al Partido que -en el plazo de sesenta días corridos- debía realizar nuevas

elecciones para constituir autoridades definitivas, y que en el plazo de diez (10) días, efectuar la correspondiente

convocatoria y acompañar las constancias pertinentes junto al Reglamento Electoral.

XII.- Que con fecha 30 de septiembre de 2019, - fs. 231- se presentó la señora apoderada, acompañó copia del acta

correspondiente a la reunión de la Junta Promotora de fecha 19 de septiembre fs. 225/227, en la que decidieron

convocar a elecciones internas para el día 3 de noviembre de 2019, designaron los miembros de la Junta Electoral,

determinaron los órganos a elegir, Convención Provincial y Comité Ejecutivo, aprobaron el cronograma electoral

de fs. 225/226 y Reglamento Electoral fs. 226/227.

Asimismo, acompañó la publicación de la convocatoria a elecciones internas efectuada en el Diario “La Prensa”

fs. 230.

XIII.- Que a fojas 232 se ordenó el respectivo informe actuarial, obrando el mismo a fojas 234, observándose la

integración de la Junta Electoral, la que fue subsanada por acta de fs. 237/239 y presente su conformación a fs.

243.

XIV.- Que con fecha 28 de noviembre de 2019 -fs. 252- la apoderada partidaria acompañó el Acta de la Junta

Electoral fechada el 8 de noviembre de 2019 de la que surge la proclamación de la única lista presentada de

candidatos para la Convención Provincial y Comité Ejecutivo y Acta de la Convención Provincial de fecha 9 de

noviembre del citado año -fs. 250-en la que designan a las autoridades del Tribunal de Disciplina, Tribunal de

Cuentas y Junta Electoral,

XV.- Que a fs. 253 se ordena el informe de la documentación acompañada, el que obra a fs. 254/256 y del que

surge que del control efectuado que los ciudadanos que fueron proclamados como miembros integrantes de los

diferentes órganos partidarios figuran inscriptos en el Subregistro de electores de este distrito y en su mayoría

afiliados al partido de autos, y se advierte que la integración de la Convención Provincial no se adecua a lo

establecido en el art. 12 de la Carta Orgánica.-

XVI.- Que a fs. 264/265 se presenta la apoderada partidaria acompañando la documentación a efectos de

subsanar las observaciones formuladas, y a fs. 266 obra informe actuarial respecto a la nueva conformación de la

Convención Provincial.-

XVII.- Que atento el estado de autos a fojas 267 se dispuso correr vista al señor Fiscal Federal, quien se expidió a fojas

268 dictaminando que “…de acuerdo al decisorio de fs. 117/119 al Partido de autos se le otorgó el reconocimiento

de personería jurídica-política en forma provisoria…a los fines de obtener la personería jurídico-política de modo

definitivo, el partido debía cumplir con un serie de requisitos (arts. 7 y 7 bis de la ley 23.298, modificada por la

ley 26.571) los cuales se hallan enumerados a partir del punto 7° del tal resolutorio. …ha cumplido con todos las

exigencias legales, …considero que V.S. puede declarar que el partido de autos ha cumplido con la normativa

vigente requerida a fines de obtener la personería jurídico-política definitiva.”

XVIII.- Que a fs. 271 se advierte que una de las integrantes a la Convención Provincial se encuentra afiliada a otra

agrupación política, dos de los miembros del Comité Ejecutivo se encuentran dados de Baja una por fallecimiento

y otra ciudadano registraba domicilio en otro distrito. A fs. 272 se intima a la agrupación de autos a subsanar las

observaciones citadas.

Que a fs. 273/274 obra Acta del Comité Ejecutivo acompañada con el escrito de fs 278/279 de donde surgen los

reemplazos oportunamente formulados, que a fs. 281 obra informe actuarial y resolución a fs. 287 manteniendo

observaciones a los órganos citados, conforme disposiciones establecidas por el art. 3 inc. “b” de la ley 23.298.

Que a fs. 290/293 obra documentación acompañada con el escrito de fs. 294 correspondiente al Acta certificada

por Escribano Publico, de los miembros de la Junta Promotora donde resuelven convocar a una nueva elección

interna para el 31 de enero de 2021, designan a los integrantes de la Junta Electoral, y publicación de la elección

citada, posteriormente a fs. 304/306 obran Actas de la Junta Electoral donde se procedió, en la primera modificar

algunos artículos del Reglamento Electoral y fechas del Cronograma Electoral oportunamente acompañado y en

la segunda de ellas de fecha 29 de enero de 2021, proceden a proclamar a la única lista presentada para integrar

la Convención Provincial y Comité Ejecutivo, observándose a fs. 319 un ciudadano de cada órgano .

Que a fs. 307/308 obra Acta de la Convención Provincial en la que surgen las designaciones del Tribunal de

Disciplina, Tribunal de Cuentas y Junta Electoral.-

BOLETÍN OFICIAL Nº 34.678 - Segunda Sección 76 Lunes 14 de junio de 2021

Que a fs. 320/321 obra Acta de la Junta Electoral de la que surgen los reemplazos efectuados a la Convención

Provincial y Comité Ejecutivo cumplimentando con observaciones efectuadas a fs. 319.-

Que a fs. 323 por resolución del 6 de abril de 2021, se tienen presentes y por subsanadas las observaciones

oportunamente formuladas a la Convención Provincial y al Comité Ejecutivo y se ordena vista al Señor Fiscal

Federal, a efectos de expedirse sobre la personería jurídico definitiva.

Que a fs. 324, obra dictamen donde el representante del Ministerio Público Fiscal, manifiesta que “…se corre

nueva vista, en función de haberse realizado una nueva elección interna partidaria. Recuerda que con fecha 11 de

septiembre de 2020 ese Ministerio Público consideró que el partido de autos… podía obtener el reconocimiento

partidario definitivo….que a fojas 272 se le solicitó al partido que subsane las observaciones realizadas respecto

a la integración de la Convención Provincial y al Comité Ejecutivo, todo ello de conformidad a lo dispuesto por el

art. 3 inc. b) de lay 23.298. Lo cual se dio por cumplimentado a fs. 282 donde se los intimó… a que subsanaran

observaciones realizadas a algunas autoridades que se encontraban afiliados a otras agrupaciones o no registraban

afiliación…A fs. 287 se advirtió que en la conformación del Comité Ejecutivo partidario no se cumplió con las

disposiciones que emanan de la ley 27.412 y lo dispuesto por el art. 3 inc b) de la ley 23.298/.. A fs. 298 se tiene por

presentada la convocatoria a elecciones internas a celebrarse el día 31 de enero de 2021…A su vez, a fs. 315/318,

informó la Actuaria acerca de las elecciones internas realizadas, y los integrantes partidarios. A fs. 319 V.S intimó

al partido a que subsane las observaciones realizadas a la integración de la Convención Provincial y del Comité

Ejecutivo, lo cual se tiene por subsanado a fs. 323. Llegados a este extremo y de conformidad con lo expuesto,

considero que V.S. puede declarar que el partido de autos ha cumplido con la normativa vigente requerida a fines

de obtener la personería jurídica política definitiva.”

XIX.- Que conforme surge de las constancias de autos, si bien se ha dado cumplimiento con los requisitos que

exigen los artículos 7 bis y concordantes de la ley 23.298, modif.. por la ley 26.571, resulta pertinente destacar que

la primera elección interna se ha desarrollado dentro del período establecido en el artículo 7 bis inc b), la cual fue

declarada inválida en la resolución de fojas 206/210; posteriormente, y encontrándose vencidos los ciento ochenta

días previstos en el citado artículo la agrupación de autos celebró nuevos comicios internos a fin de elegir a sus

autoridades definitivas con fecha 31 de enero de 2021.

Al respecto debe tenerse en cuenta que la Corte Suprema de Justicia de la Nación en la Acordada n° 6/2020

resolvió declarar a partir del día 20 de marzo al 30 de marzo de 2020 -plazo que fue prorrogado con el dictado

de diferentes acordadas- feria extraordinaria en los términos del artículo 2 del Reglamento para la Justicia, ello

en virtud del “aislamiento social, preventivo y obligatorio” decretado por el Poder Ejecutivo Nacional - Decreto

de Necesidad y Urgencia N° 297/2020, posteriormente dispuso el levantamiento de dicha feria a partir del día 27

de julio y hasta el 3 de agosto inclusive, de forma tal que, a partir del 4 de agosto la totalidad de los tribunales

que integran el Poder Judicial de la Nación se encontraran en funcionamiento sin feria judicial extraordinaria ni

suspensión de plazos (Acordada 30/2020).

En el caso de autos y respecto a los comicios internos celebrados en forma extemporánea deberá tenerse en

consideración la situación extraordinaria de pandemia por coronavirus. Al respecto ha expresado la Excma.

Cámara Nacional Electoral que “…Como se ha explicado en reiteradas oportunidades entre dos soluciones

posibles debe estarse a aquélla que mejor se adecúe al principio de participación, pues -de este modo- se permite

la continuidad de la expresión política institucionalizada de una franja del electorado, constituida por los afiliados

y simpatizantes del partido (cf. fallos CNE Nro. 643/88 y 1352/92. Entre otros), pues entre dos posibles soluciones

debe ser preferida aquélla que mejor se adecúe al principio de participación -rector en materia electoral- en cuanto

posibilita la continuidad de la expresión política institucionalizada de una franja del electorado constituida por los

afiliados y simpatizantes del partido de autos, frente a otra que conduce a la caducidad con olvido de la particular

circunstancia supra señalada que singulariza el presente caso (conf. CNE Fallo Nro 3858/2007)

XX.- Que el reconocimiento de la personería jurídico política definitiva que habrá de otorgarse, implica la sujeción

del partido a las prescripciones contenidas en la ley de Financiamiento de los Partidos Políticos Ley 26.215.

XXI.- Que a mérito de ello, y a fin de verificar el debido cumplimiento de dicha normativa, corresponde formar

expediente por separado, el que se caratulará como “Partido Unidad Social”, S/ Control de Estados Contables

Verificación de Presentación art. 23 Ley 26.215, y se encabezará con copia auténtica de las presentes.

Por lo expuesto, normas legales citadas y de conformidad a lo dictaminado por el Señor Fiscal Federal,

RESUELVO:

1°) Reconocer al “PARTIDO UNIDAD SOCIAL”, la personería jurídico política definitiva como partido de distrito,

con derecho exclusivo al nombre, cuyo registro se ordena por la presente resolución, con todos los derechos y

obligaciones que emanan de su reconocimiento (Art 7 bis y concordantes de la ley 23.298 modif. por la Ley 26.571).

2°) Tener como autoridades partidarias a los ciudadanos que surgen del Acta de la Junta Electoral obrante a fs.

320/321 Convención Provincial y Comité Ejecutivo y a los que surgen del informe actuarial obrante a fs. 315/318

Tribunal de Disciplina, Tribunal de Cuentas y Junta Electoral.-

3°) Comunicar la presente resolución a la Excma. Cámara Nacional Electoral, remitiéndose copia certificada de

la misma conjuntamente con la nómina de autoridades partidarias (art. 6 inciso “a” del Decreto 937/2010 P.E.N.

reglam. Ley 23.298).

4°) Comunicar a sus efectos la presente a la Dirección Nacional Electoral del Ministerio del Interior.

BOLETÍN OFICIAL Nº 34.678 - Segunda Sección 77 Lunes 14 de junio de 2021

5°) Publíquese por un (1) día en el Boletín Oficial de la Nación la presente resolución, conjuntamente con la nómina

de autoridades definitivas (art. 15 del decreto 937/10).

6°) Expídase copia certificada de la presente, fórmense actuaciones de conformidad a lo dispuesto en el

considerando XXI.-

Regístrese, notifíquese y líbrense las comunicaciones del caso.

ALEJO RAMOS PADILLA

JUEZ

Asimismo se ha tenido por reconocidas las autoridades definitivas del “PARTIDO UNIDAD SOCIAL” del distrito de

la provincia de Buenos Aires.

CONVENCION PROVINCIAL Titulares: ALTAMIRA, Mario Adrián DNI 36.067.152, BRACHO, Mariano Juan Carlos

DNI 41.542.783, PONCE, Norma Beatriz DNI 24.393.424, SARMIENTO, Ana Carmen DNI 16.760.858, AGUIRRE,

Ariel Alejandro DNI 40.720.592, GALARZA, Facundo Agustín DNI 41.746.258, GONZALEZ, Fernando Ariel DNI

43.789.863, QUINTEROS, Lautaro Iván DNI 44.398.858, CAMPOS, Bautista Patricio DNI 42.436.682, CASTRO,

Gisela Soledad DNI 34.806.517, BARRIENTOS, Heber Adrián DNI 43.091.366, CELADILLA, Micaela Noelia DNI

37.945.469, MARTINEZ, Giselle DNI 45.986.654, CARUGATTI, Claudia Andrea DNI 20.499.320, VIVIANO, Lucas

Alan DNI 39.981.934, CAREAGA, Diego Agustín DNI 43.666.353, AVALOS, Daiana Rocío DNI 41.449.708, OLIVERA,

Melina Elizabeth DNI 43.252.449, FRUGOLI, Ludmila Mailen DNI 44.080.408, DIAZ, Macarena Ludmila DNI

41.766.809.- Suplentes: SANCHEZ, Brisa Ailen DNI 44.267.710, DE LA CANAL, Melina Gabriela DNI 41.238.370,

PALACIO, Yesica Soledad DNI 32.007.398, PACHECO, Ayrton Daniel DNI 44.519.829, SANTAGATI, Néstor

Alejandro DNI 18.045.856.- COMITÉ EJECUTIVO: Presidente: RIVEIRO, Magali DNI 40.145.658, Vicepresidente:

BARRIENTOS, Juan Manuel DNI 39.328.762, Secretario General: BERROCAL MORALES, Katia Ludmila DNI

42.436.659, Tesorero Titular: ANTEZANA, Walter Daniel DNI 31.780.923, Tesorero Suplente: OLIVERA, Ariel Kevin

DNI 41.134.113, Vocales Titulares: SANDOVAL, Fabricio Facundo DNI 40.023.601, DE LA CANAL, Priscila Naimid

DNI 42.686.884, ESCUDERO, Hilda Elvira DNI 6.192.157, Vocal Suplente: PALACIOS, Juan Manuel DNI 39.168.588.-

TRIBUNAL DE DISCIPLINA: Titulares: LIZARRALDE, Belén Mariano Javier DNI 32.663.726, ALEGRE, Ornela

Agustina DNI 44.382.741, LIZARRALDE, Gustavo Ismael DNI 40.345.362, Suplentes: SOSA, Yanina Vanesa DNI

35.500.036, VIVIANO, Agustín Ezequiel DNI 44.353.448.- TRIBUNAL DE CUENTAS: Titulares: PERAL, Guillermina

Soledad DNI 36.238.003, MENDIETA, Emiliano Ezequiel DNI 42.238.807, Suplente: ENCINA, Gabriel Antonio DNI

43.050.025.- JUNTA ELECTORAL: Titulares:

PERALTA, Daiana Belén DNI 41.883.717, OLIVERA, Jonathan Maximiliano DNI 40.662.953, BASUALDO, Micaela

Yanina DNI 39.280.885. Suplentes: AGUIRRE, Alexis Emiliano DNI 43.103.685, BARRIENTOS, Lourdes Macarena

DNI 43.857.466.-

María Florencia Vergara Cruz Pro Secretaria Electoral Nacional

e. 14/06/2021 N° 40245/21 v. 14/06/2021